Sự việc “Gà lôi trắng” và sự “tréo ngoe” của các văn bản pháp luật
CChu Khôi
Chọn cỡ chữ
Sự việc nông dân Thái Khắc Thành bị kết án do nuôi và nhân giống gà lôi trắng đã khiến dư luận mạng xã hội dậy sóng những ngày vừa qua. Người dân có được phép nuôi sinh sản và bán (thương mại) đối với những động vật thuộc loài hoang dã nguy cấp hay không? Về vấn đề này, dường như đang có sự “tréo ngoe” chưa thống nhất giữa các văn bản quy phạm pháp luật...
Gà lôi trắng hiện được xếp vào nhóm IIB.
Ngày 13/8/2025, Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh
Hưng Yên đã kháng nghị toàn bộ bản án đối với nông dân Thái Khắc Thành nuôi và
bán gà lôi trắng, theo hướng đề nghị huỷ bản án sơ thẩm để điều tra lại. Tòa án
nhân dân tỉnh Hưng Yên cũng đã ra quyết định thay đổi biện pháp ngăn chặn đối với
bị cáo Thái Khắc Thành từ Tạm giam sang Cấm đi khỏi nơi cư trú, chờ xét xử phúc
thẩm lại toàn bộ vụ án theo quy định của pháp luật.
CƠ HỘI “THOÁT TỘI” NHỜ THÔNG TƯ MỚI
Trước đó, ngày 2/4/2025, lực lượng chức năng kiểm tra tại
đường DH07, xã Song An, huyện Vũ Thư (cũ), phát hiện xe ô tô biển số 37K-25841
đang vận chuyển 10 cá thể nghi là gà lôi trắng - loài nằm trong danh mục IB thuộc
nhóm động vật nguy cấp, quý, hiếm. Tài xế khai chở số động vật này theo yêu cầu
của Thái Khắc Thành.
Khám xét khẩn cấp nơi ở của anh Thành, cơ quan điều tra
thu giữ thêm 3 cá thể gà lôi trắng (tên khoa học Lophura nycthemera), thuộc lớp
chim, bộ gà, họ Trĩ. Theo kết quả điều tra, tổng cộng Thái Khắc Thành đã nuôi,
sở hữu và vận chuyển 13 cá thể gà lôi trắng.
Ngày 3/4/2025, Phòng Cảnh sát điều tra tội phạm về kinh tế,
tham nhũng, buôn lậu và môi trường Công an tỉnh Thái Bình (cũ) đã khởi tố, bắt
tạm giam Thái Khắc Thành (Sinh năm 1980, trú xã Thịnh Sơn, huyện Đô Lương, Nghệ
An) để điều tra về hành vi vi phạm quy định về bảo vệ động vật nguy cấp, quý,
hiếm theo khoản 2, Điều 244 Bộ luật Hình sự.
Thái Khắc Thành và "tang vật" gà lôi trắng.
Sau đó, anh Thái Khắc Thành bị Viện Kiểm sát nhân dân khu
vực 5 truy tố và bị Toà án nhân dân khu vực 5 (Hưng Yên) xét xử về Tội vi phạm
quy định về bảo vệ động vật nguy cấp quý hiếm theo khoản 2, Điều 244 Bộ luật
hình sự với cáo buộc đã nuôi, nhốt 13 cá thể gà lôi trắng, là loài thuộc Nhóm
IB trong danh mục động vật hoang dã nguy cấp, quý, hiếm cần được bảo tồn, khung
hình phạt điều luật quy định là từ 5 đến 10 năm tù.
Thời điểm nông dân Thái Khắc Thành
bị khởi tố, bắt tạm giam (tháng 4/2025), gà lôi trắng vẫn thuộc nhóm IB trong các
quy định. Theo Nghị định 84/2021/NĐ-CP ngày 22/9/2021 của
Chính phủ quy định về Danh mục các loài, động vật rừng nguy cấp, quý, hiếm, thì
gà lôi trắng là động vật rừng nguy cấp, quý, hiếm thuộc nhóm IB - loài nghiêm
cấm khai thác và sử dụng mẫu vật khai thác từ tự nhiên vì mục đích thương mại. Tuy nhiên, trong Thông tư số 27/2025/TT-BNNMT có hiệu lực ngày 1/7/2025, gà lôi
trắng được xếp vào nhóm IIB trong Danh mục loài nguy cấp, quý, hiếm, là loài
hạn chế khai thác và sử dụng vì mục đích thương mại.
Lý giải việc gà
lôi trắng được đưa từ nhóm IB - loài nghiêm cấm khai thác xuống nhóm IIB - loài
hạn chế khai thác và sử dụng vì mục đích thương mại, đại diện Cục Lâm nghiệp
cho hay do quần đàn của loài động vật hoang dã này đã phát triển tốt hơn, tức
là nguy cơ rủi ro bị tuyệt chủng của loài đã có xu hướng giảm.
Cũng theo Thông tư
số 27/2025/TT-BNNMT, danh mục loài nguy cấp, quý, hiếm gồm nhóm I, nhóm II. Nhóm
I là loài nghiêm cấm khai thác và sử dụng mẫu vật khai thác từ tự nhiên vì mục
đích thương mại, bao gồm: loài nguy cấp, quý, hiếm được ưu tiên bảo vệ; loài thực
vật rừng, động vật rừng nguy cấp, quý, hiếm (Nhóm IA: thực vật rừng, Nhóm IB: động
vật rừng). Nhóm II là loài hạn chế khai thác và sử dụng vì mục đích thương mại,
bao gồm: Loài thực vật rừng, động vật rừng nguy cấp, quý, hiếm (Nhóm IIA: thực
vật rừng, Nhóm IIB: động vật rừng).
GÀ LÔI ĐƯỢC PHÉP NUÔI, NHƯNG PHẢI TUÂN THỦ QUY ĐỊNH PHÁP
LUẬT
Sự việc anh nông dân Thái Khắc Thành bị kết án do nuôi và
nhân giống gà lôi trắng đã khiến dư luận mạng xã hội dậy sóng trong những ngày
vừa qua. Vấn đề là người dân có được phép gây nuôi và bán (thương mại) đối với
những động vật mà họ tự cho sinh sản được hay không?
Với trường hợp nông dân Thái
Khắc Thành, anh này thông tin những con gà lôi anh tự cho sinh sản tại chuồng ở
nhà, chứ không phải bắt chúng từ rừng hay từ tự nhiên hoang dã. Trên mạng xã hội,
một số người cho rằng việc anh Thành cho gà lôi trắng sinh sản nhân giống thành
công là giúp tăng số lượng cá thể này, tức là giúp chúng thoát khỏi nguy cơ tuyệt
chủng, sao lại phạt tù?
Về vấn đề này, dường như đang có sự “tréo ngoe”, chưa thống
nhất rõ ràng giữa các văn bản quy phạm pháp luật.
Theo Điều 234 Bộ Luật Hình sự 2015 (sau đó tiếp tục được
sửa đổi ban hành vào năm 2017), phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 300.000.000 đồng,
phạt cải tạo không giam giữ đến 03 năm hoặc phạt tù từ 06 tháng đến 03 năm đối với
những người: “Săn bắt, giết, nuôi, nhốt, tàng trữ, vận chuyển, buôn bán trái
phép động vật thuộc Danh mục thực vật rừng, động vật rừng nguy cấp, quý, hiếm
Nhóm IIB hoặc Phụ lục II Công ước về buôn bán quốc tế các loài động vật, thực vật
hoang dã nguy cấp”. Phạt tiền từ 500.000.000 đồng đến 2.000.000.000 đồng hoặc
phạt tù từ 01 năm đến 05 năm đối với những người “Săn bắt, giết, nuôi, nhốt,
tàng trữ, vận chuyển, buôn bán trái phép động vật thuộc Danh mục thực vật rừng,
động vật rừng nguy cấp, quý, hiếm Nhóm IB hoặc Phụ lục I Công ước về buôn bán
quốc tế các loài động vật, thực vật hoang dã nguy cấp”.
Căn cứ vào đây, nhiều cơ quan thực thi pháp luật, toà án
chỉ cần xét thấy đối tượng có hành vi “nuôi, nhốt, tàng trữ, vận chuyển, buôn
bán trái phép động vật thuộc Danh mục thực vật rừng, động vật rừng nguy cấp,
quý, hiếm” là kết án, không quan tâm đến việc các động vật đó được gây nuôi
sinh sản nhân tạo, hay có nguồn gốc săn bắt từ từ tự nhiên.
Tuy nhiên, trong điều 6 của Thông tư 27/2025/TT-BNNMT cũng
như các Thông tư của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nuôi thôn (cũ) trước đây, khi
nêu “Nguyên tắc, biện pháp bảo tồn, bảo vệ loài nguy cấp, quý, hiếm”, nêu rõ: “Hoạt
động khai thác, nuôi, trồng, chế biến, kinh doanh, vận chuyển, lưu giữ, quảng
cáo, trưng bày, trao đổi, tặng cho, xuất khẩu, nhập khẩu mẫu vật các loài nguy
cấp, quý, hiếm không được ảnh hưởng tiêu cực đến sự tồn tại, sinh trưởng, phát
triển của loài đó trong tự nhiên và phải được quản lý, đảm bảo nguồn gốc hợp
pháp.
"Các hoạt động nuôi sinh sản, nuôi sinh trưởng, xuất khẩu loài động vật
nguy cấp, quý, hiếm được ưu tiên bảo vệ phục vụ mục đích thương mại chỉ được thực
hiện đối với cá thể từ thế hệ F2 của loài được Cơ quan khoa học CITES Việt Nam
xác định về khả năng sinh sản, sinh trưởng qua nhiều thế hệ trong môi trường có
kiểm soát và không ảnh hưởng đến đến sự tồn tại và phát triển của loài đó trong
tự nhiên”.
Trích Thông tư 27/2025/TT-BNNMT
Như vậy, chiếu theo các quy định ở cấp độ Nghị định và Thông
tư liên quan đến động vật quý hiếm sẽ khác với Bộ Luật Hình sự, tức là có cho
phép “khai thác, nuôi, trồng, chế biến, kinh doanh, vận chuyển”, đối với động vật
quý hiếm. Dĩ nhiên theo quy định, các cá nhân, doanh nghiệp, tổ chức muốn “khai
thác, nuôi, trồng, chế biến, kinh doanh, vận chuyển” đối với động vật quý hiếm,
thì phải xin phép và cần được cấp phép, việc xây dựng trang trại phải tuân thủ
các quy định, và các con vật đưa vào nuôi phải đảm bảo có nguồn gốc hợp pháp.
Người dân, doanh nghiệp, tổ chức cũng sẽ được phép buôn bán thương mại, đối với
những “cá thể từ thế hệ F2 của loài được Cơ quan khoa học CITES Việt Nam xác định
về khả năng sinh sản, sinh trưởng qua nhiều thế hệ trong môi trường có kiểm
soát”.
Do đó, nông dân Thái Khắc Thành muốn nuôi gà lôi trắng,
hay mọi nông dân muốn chăn nuôi các động vật hoang dã quý hiếm, cần tuân thủ những
quy định của pháp luật, cần đăng ký và xin cấp phép chăn nuôi. Khi động vật
hoang dã sinh sản thành công tại trang trại hoặc trong điều kiện nuôi nhốt, cần
liên hệ với cơ quan chức năng để xin cấp chứng nhận đời F1, đời F2, đời F3… cho
từng cá thế mà mình gây nuôi được. Khi có chứng nhận đời F2 trở lên, người dân sẽ
được phép tự do bán với mục đích thương mại (làm động vật cảnh hoặc phục vụ nhu
cầu thực phẩm, thịt) mà không sợ vi phạm pháp luật.
Mưa lớn kéo dài từ ngày 11 đến 13/9 khiến nước trên các sông, suối tại Quảng Trị dâng nhanh, nhiều cầu tràn, ngầm bị ngập sâu, giao thông ở một số khu vực miền núi bị chia cắt. Hàng trăm hộ dân đã được lực lượng chức năng hỗ trợ di dời đến nơi an toàn.
Chính phủ quy định mức phụ cấp ưu đãi nghề mới đối với nhân viên y tế từ 30% - 80% tùy từng nhóm đối tượng cụ thể. Phụ cấp ưu đãi nghề được trả cùng kỳ lương hằng tháng, song không dùng để tính đóng, hưởng chế độ bảo hiểm xã hội...
Bộ Nội vụ nhấn mạnh về định hướng hiện nay là giữ ổn định các đơn vị hành chính, chú trọng nâng cao năng lực vận hành, đặc biệt là cấp xã. Qua nắm bắt, hiện chưa có địa phương nào đề xuất sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã...
Hà Nội đang bước vào cuộc chỉnh trang, tái thiết đô thị quy mô lớn, trong đó việc quy hoạch, cải tạo và hồi sinh các dòng sông là một nhiệm vụ cấp thiết. Tháng 7 vừa qua, HĐND TP Hà Nội đã thông qua chủ trương đầu tư dự án cải tạo sông Nhuệ với tổng mức đầu tư dự kiến lên tới 75.000 tỷ đồng...
Mưa lớn kéo dài từ tối 11/9 đến ngày 12/9 khiến nước sông, suối tại nhiều khu vực miền núi Quảng Trị dâng cao, nhiều điểm ngầm, tràn bị ngập, giao thông chia cắt tạm thời. Tại Huế, hàng nghìn mét khối đất đá sạt xuống đường Hồ Chí Minh và quốc lộ 49, tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn giao thông.
Rạng sáng 10.9 (giờ địa phương), chuyên cơ chở Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm cùng phu nhân Ngô Phương Ly và Đoàn đại biểu cấp cao Việt Nam đã đến thủ đô Paris, bắt đầu thăm chính thức Pháp và dự Hội nghị thượng đỉnh Không gian vũ trụ tại Paris, theo lời mời của Tổng thống Pháp Emmanuel Macron.
Chuyến thăm chính thức Cộng hòa Pháp của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm tiếp tục khẳng định sự coi trọng đặc biệt của Việt Nam đối với quan hệ Đối tác chiến lược toàn diện Việt Nam - Pháp, cũng là cơ hội để kết nối những lĩnh vực thế mạnh của Pháp về khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo và các ngành công nghệ chiến lược với nhu cầu phát triển mới của Việt Nam.
Ngày 2/9/1945 đã mở ra bước ngoặt vĩ đại trong lịch sử dân tộc Việt Nam. Sự ra đời của nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa không chỉ khẳng định quyền độc lập, tự do và tự quyết về chính trị, mà còn trao...
VnEconomy cập nhật giá vàng trong nước & thế giới hôm nay: SJC, 9999, giá vàng USD/oz, biến động giá vàng tăng, giảm - phân tích, dự báo & dữ liệu lịch sử.
Nhìn lại di sản và thành tựu của Thời báo Kinh tế Việt Nam - Tạp chí Kinh tế Việt Nam trong 35 năm qua, giá trị lớn nhất không chỉ đo bằng lượng thông tin phục vụ bạn đọc hàng ngày, hàng giờ, cũng...
Interactive là một sản phẩm báo chí mới của VnEconomy vừa được ra mắt bạn đọc từ đầu tháng 3/2023 đã gây ấn tượng mạnh với độc giả bởi sự mới lạ, độc đáo. Đây cũng là sản phẩm độc quyền chỉ có trên...