Bộ Công Thương vừa có báo cáo về tình hình kinh doanh và phương án xử lý 12 dự án thua lỗ ngành Công Thương.
12 dự án thua lỗ tổng vốn đầu tư 63.610 tỷ đồng
Theo báo cáo, 12 dự án thua lỗ gồm: Nhóm 4 dự án đầu tư sản xuất phân bón là Nhà máy sản xuất đạm Ninh Bình, nhà máy sản xuất đạm Hà Bắc, nhà máy sản xuất phân bón DAP số 1 - Hải Phòng và DAP số 2 - Lào Cai; Nhóm 3 dự án đầu tư sản xuất nhiên liệu sinh học là nhà máy Quảng Ngãi, Phú Thọ và Bình Phước; Nhóm 2 dự án đầu tư sản xuất thép là Nhà máy thép Việt Trung và dự án mở rộng giai đoạn 2 nhà máy Gang thép Thái Nguyên; Nhà máy sản xuất xơ sợi polyester Đình Vũ (PVTex); Công ty TNHH MTV Công nghiệp tàu thủy Dung Quất (DQS); Nhà máy sản xuất bột giấy Phương Nam.
Theo Bộ Công Thương, trong số 12 dự án trên tới thời điểm hiện nay, có 6 nhà máy đang được vận hành sản xuất, kinh doanh nhưng bị thua lỗ.
"Tổng mức đầu tư ban đầu của 12 dự án trên là 43.673,63 tỷ đồng, và sau đó được phê duyệt điều chỉnh tăng lên: 63.610 tỷ đồng (tăng 45,65%. Trong đó vốn chủ sở hữu là 14.350,04 tỷ đồng, chiếm 22,56%; vốn vay là 47.451,24 tỷ đồng, chiếm 74,6%; còn lại 2,84% là từ các nguồn khác.
Trong tổng số vốn vay thì vay các ngân hàng trong nước là 41.801,24 tỷ đồng và vay nước ngoài có bảo lãnh của Chính phủ là 6.617,24 tỷ đồng.
Tổng số lỗ luỹ kế của 10 nhà máy đang sản xuất hoặc đã dừng sản xuất tới thời điểm 31/12/2016 là 16.126,02 tỷ đồng, trên tổng số vốn chủ sở hữu của các nhà máy này còn lại là 3.985 tỷ đồng. Tổng tài sản của 12 nhà máy là 57.679 tỷ đồng, trong khi tổng nợ phải trả là 55.063,38 tỷ đồng.
Số phận 12 dự án thua lỗ
Bộ Công Thương đã trình phương án xử lý với từng dự án cụ thể.
Đối với 4 dự án đầu tư sản xuất phân bón, phương án xử lý là tiếp tục tập trung thực hiện xử lý các khó khăn, vướng mắc theo các chỉ đạo của Ban Chỉ đạo của Chính phủ, đặc biệt là các giải pháp liên quan tới quản trị doanh nghiệp để nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh của các dự án.
Sau khi đã hoạt động có hiệu quả sẽ thực hiện cổ phẩn hóa, thoái vốn nhà nước khỏi doanh nghiệp (dự kiến sau năm 2018). Riêng dự án Đạm Ninh Bình phải tiến hành xử lý dứt điểm tranh chấp vướng mắc đối với hợp đồng EPC.
Đối với dự án Nhà máy sản xuất nhiên liệu sinh học Quảng Ngãi, có 2 phương án được xem xét để xử lý. Phương án thứ nhất là Công ty Cổ phần Nhiên liệu sinh học dầu khí miền Trung (BSR-BF) chuyển nhượng/thoái vốn tại công ty và phương án 2 là tái cơ cấu lại Công ty này.
Dự án Nhà máy sản xuất nhiên liệu sinh học Phú Thọ được Bộ Công Thương đưa ra 4 phương án để xem xét xử lý gồm: Tiếp tục triển khai dự án với nhà thầu PVC; Tiếp tục triển khai dự án, thanh lý hợp đồng với nhà thầu PVC để tìm nhà thầu khác; Dừng triển khai dự án, phá sản Công ty và phương án cuối cùng là PVOil chuyển nhượng - thoái vốn khỏi dự án.
Trên cơ sở cân nhắc kỹ lưỡng các yếu tố tình hình thực tế, tính pháp lý, tính khả thi…, đề xuất lựa chọn phương án PVOil chuyển nhượng - thoái vốn.
Đối với dự án nhà máy sản xuất nhiên liệu sinh học Bình Phước, có 3 phương án được xem xét để xử lý, đó là tạm dừng nhà máy và vận hành trở lại khi thuận lợi. Phương án 2 là cho thuê tài chính - bán tài sản và phương án 3 là PVOil chuyển nhượng vốn - thoái vốn khỏi dự án. Bộ Công Thương đề xuất lựa chọn việc PVOil chuyển nhượng vốn - thoái vốn khỏi dự án.
Đối với dự án mở rộng sản xuất giai đoạn 2 nhà máy gang thép Thái Nguyên có 3 phương án được xem xét để xử lý đối với dự án, bao gồm bán dự án hoặc kêu gọi doanh nghiệp, nhà đầu tư góp vốn đầu tư và phương án 3 là thoái vốn nhà nước và tái cơ cấu TISCO. Bộ Công Thương đề xuất lựa chọn thoái vốn nhà nước và tái cơ cấu lại TISCO.
Đối với dự án khai thác và tuyển quặng sắt mỏ Quý Xa và nhà máy gang thép Lào Cai, phương án xử lý là tập trung tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc để tiếp tục triển khai, nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh của dự án với các giải pháp kèm theo: Tiến hành đàm phán để sửa đổi lại hợp đồng liên doanh và điều lệ công ty, trên cơ sở đó tiếp tục triển khai hoàn thiện các hạng mục đầu tư và sản xuất kinh doanh của dự án để nâng cao hiệu quả...
Về dự án nhà máy đầu tư sản xuất sơ xợi polyester Đình Vũ, Bộ Công Thương đề xuất việc khởi động nhà máy, tái cơ cấu, cổ phần hóa, thoái vốn theo phương thức hợp tác với đối tác nước ngoài để sản xuất kinh doanh xơ PSF trong 2 năm và sau đó thoái vốn hoặc PVTex chuyển nhượng công ty.
Đối với Công ty TNHH MTV Công nghiệp tàu thủy Dung Quất (DQS), Bộ Công Thương đề xuất cho phá sản DQS theo quy định của pháp luật. Tuy nhiên, có xem xét đến việc chuyển đổi sở hữu Công ty DQS thông qua định giá, bán đấu giá tài sản, công nợ nếu tìm được nhà đầu tư đáp ứng đầy đủ các điều kiện thực hiện phương án.
Về dự án đầu tư sản xuất bột giấy Phương Nam, tháng 9/2016, Phó thủ tướng Chính phủ Vương Đình Huệ đã có ý kiến đồng ý về chủ trương bán đấu giá toàn bộ tài sản cố định và hàng hóa tồn kho của dự án. Hiện nay, Bộ Công Thương đã thực hiện xong bước thuê tư vấn thẩm định giá khởi điểm, phương án bán đấu giá dự án và đang chuẩn bị các thủ tục pháp lý để tổ chức bán đấu giá công khai Dự án.
