Theo kịch bản dự báo mới của Cơ quan Năng lượng Quốc tế
(IEA), nhu cầu dầu và khí đốt toàn cầu có thể tiếp tục tăng cho tới giữa thế kỷ
này. Dự báo này phản ánh sự điều chỉnh so với dự báo trước đây về “đỉnh nhu cầu
dầu” và được đưa ra trong bối cảnh tốc độ ứng dụng công nghệ xanh chậm hơn.
Trong kịch bản này, IEA dự báo nhu cầu dầu và khí đốt tự
nhiên sẽ tiếp tục tăng đến năm 2050, trong khi nhu cầu than đá sẽ bắt đầu giảm
trước khi thập kỷ này kết thúc.
Trước đó, IEA đã loại bỏ kịch bản này và chuyển sang một kịch
bản khác, trong đó năng lượng tái tạo và tốc độ phổ cập xe điện nhanh được dự
báo sẽ giúp thế giới dần giảm phụ thuộc vào dầu và khí đốt trong những năm tới.
Tuy nhiên, việc Mỹ điều chỉnh chính sách theo hướng dựa nhiều hơn vào nhiên liệu
hóa thạch, cùng khả năng nhu cầu xe điện tăng chậm hơn dự kiến, đang khiến IEA
phải xem xét lại các dự báo.
Cơ quan có trụ sở tại Paris thường xây dựng các kịch bản
trong báo cáo thường niên, và đây là cơ sở tham chiếu quan trọng cho các chính
phủ và doanh nghiệp khi hoạch định chính sách năng lượng cũng như kế hoạch đầu
tư. Báo cáo mới được công bố trong bối cảnh các quốc gia đang nhóm họp tại
Brazil trong khuôn khổ hội nghị thường niên về biến đổi khí hậu của Liên hiệp quốc
(UN).
Trong “Kịch bản Chính sách hiện hành” (CPS) dựa trên các
chính sách và quy định hiện có, IEA dự báo nhu cầu dầu mỏ toàn cầu sẽ tăng từ
khoảng 100 triệu thùng/ngày vào năm ngoái lên 105 triệu thùng/ngày vào năm 2035 và
113 triệu thùng/ngày vào năm 2050, chủ yếu do nhu cầu nguyên liệu của ngành hóa
dầu và hàng không.
Cùng với đó, thị phần xe điện trong tổng doanh số ô tô được
dự báo sẽ chững lại sau năm 2035 do thiếu hỗ trợ chính sách ở một số khu vực,
trừ Trung Quốc và châu Âu. Xu hướng này được cho là sẽ kéo dài đà tăng của nhu
cầu dầu sang cả thập niên 2030 và những giai đoạn tiếp theo.
Những năm gần đây, khái niệm “đỉnh tiêu thụ dầu” - thời điểm
nhu cầu dầu mỏ toàn cầu đạt mức cao nhất trước khi bước vào xu hướng giảm bền vững
- đã trở thành tâm điểm của các cuộc tranh luận về năng lượng. IEA nhiều lần dự
báo nhu cầu dầu sẽ đạt đỉnh trước năm 2030, trong khi một số doanh nghiệp trong
ngành cho rằng mốc này sẽ đến muộn hơn trong thập kỷ này, thậm chí sau đó.
“Việc IEA quyết định công bố lại kịch bản CPS bắt nguồn từ bối
cảnh kinh tế và năng lượng hiện tại đã có nhiều thay đổi. Hiện nay có rất nhiều
yếu tố bất định về kinh tế, chính trị lẫn công nghệ. Do đó, chúng tôi muốn xây
dựng một kịch bản rộng hơn để xem xét cả những bất định đó”, ông Fatih Birol,
giám đốc điều hành IEA cho biết trong một cuộc trả lời phỏng vấn với tờ Wall
Street Journal.
Trong ngắn hạn, thị trường dầu vẫn ở trạng thái dư cung nhờ
sản lượng ổn định từ các nhà sản xuất chủ chốt ở châu Mỹ và đà tăng nhu cầu còn
yếu. Tuy nhiên, theo kịch bản CPS, sản lượng suy giảm tại các mỏ hiện hữu cộng
với tiêu thụ gia tăng sẽ nhanh chóng hấp thụ phần dư cung này.
Đến năm 2035, thế
giới sẽ cần thêm khoảng 25 triệu thùng dầu mỗi ngày từ các dự án mới để đảm bảo
cân bằng thị trường, đồng nghĩa giá dầu phải tăng đủ mạnh để khuyến khích hoạt
động đầu tư thăm dò và khai thác.
“Chúng tôi xây dựng các kịch bản dựa trên giả định chính
sách khác nhau, phản ánh những lộ trình năng lượng khác nhau với hệ quả khác
nhau và không đưa ra xác suất cho bất kỳ kịch bản nào. Việc lựa chọn tập trung
vào kịch bản nào tùy thuộc vào các chính phủ, doanh nghiệp và các bên liên
quan”, ông Birol cho biết.
Điểm chung của tất cả các kịch bản là nhu cầu năng lượng tái
tạo được dự báo tăng nhanh hơn bất kỳ nguồn năng lượng chủ chốt nào, trong đó động
lực chính là năng lượng mặt trời. Trung Quốc vẫn là thị trường lớn nhất, chiếm
khoảng 45-60% tổng quy mô lắp đặt thiết bị năng lượng mặt trời toàn cầu trong thập
kỷ tới và tiếp tục giữ vị trí nhà sản xuất lớn nhất đối với phần lớn công nghệ
năng lượng tái tạo.
“Cách đây một thập kỷ, năng lượng tái tạo chỉ chiếm khoảng
1/5 sản lượng điện toàn cầu. Tỷ lệ này hiện đã tăng lên khoảng 1/3, phản ánh
tác động của việc chi phí công nghệ năng lượng tái tạo giảm xuống và sự hỗ trợ
chính sách tại nhiều thị trường”, báo cáo của IEA nhận định.