Nhà nước đang bù lỗ, sao kinh doanh xăng dầu lương vẫn cao?

Bên cạnh tình hình thực hiện “lời hứa” của các bộ trưởng, kết quả giải quyết kiến nghị của cử tri từ kỳ họp thứ năm dài gần 1000 trang cũng đã được tập hợp, trước khi diễn ra phiên chất vấn đầu tiên của kỳ họp Quốc hội thứ sáu.

Tại đây, một số vấn đề cử tri quan tâm, kiến nghị đã được các cơ quan chức năng trả lời.

Kinh doanh xăng dầu: Lương hơn 5,5 triệu

Cử tri tỉnh Cao Bằng kiến nghị: hàng năm, Nhà nước phải bù lỗ kinh doanh mặt hàng xăng dầu với số tiền lớn thế nhưng lương của cán bộ ngành xăng dầu được hưởng lại cao hơn các ngành khác, đề nghị Nhà nước cần có chính sách điều hành về ngân sách một cách hợp lý hơn.

Theo trả lời của Bộ Tài chính, hiện tại cả nước có tổng cộng 9 doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu đầu mối (được phép xuất nhập khẩu và kinh doanh xăng dầu). Trước năm 2009, để bình ổn giá thị trường trong nước, các doanh nghiệp kinh doanh nhập khẩu đầu mối thực hiện bán xăng dầu theo giá nhà nước quy định, do đó dẫn đến tình trạng doanh nghiệp lỗ, nhà nước thực hiện bù lỗ kinh doanh các mặt hàng dầu (diesel, mazut, dầu hỏa), riêng đối với mặt hàng xăng chỉ bù lỗ đến tháng 6/2004. Các hoạt động kinh doanh khác của các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu đầu mối (nếu có) không được bù lỗ.

Chính sách về tiền lương nói chung do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội thực hiện. Cơ quan chủ quản của các doanh nghiệp kinh doanh xăng đầu đầu mối có trách nhiệm phê duyệt đơn giá và quyết toán tiền lương.

Hàng năm, tất cả các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu đầu mối đều phải có quyết toán tiền lương với cơ quan phê duyệt đơn giá tiền lương và làm căn cứ hạch toán vào chi phí kinh doanh theo Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp quy định.

Qua quá trình thực hiện bù lỗ, Bộ Tài chính đã tổng hợp một số chỉ tiêu có liên quan đến tiền lương của các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu đầu mối. Theo đó, tổng số lao động hoạt động kinh doanh xăng dầu trong các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu đầu mối năm 2006: 17.025 người;  2007 là 17.494 người và 2008 17.525 người.

Tổng quỹ lương kinh doanh xăng dầu trong các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu đầu mối lần lượt ba năm là 583.263 triệu đồng, 738.391 triệu đồng và 860.585 triệu đồng.

Lương bình quân kinh doanh xăng dầu năm 2006: 3,816 triệu đồng/người/tháng. Năm 2007: 4,650 triệu đồng/người/tháng, và năm 2008: 5,532 triệu đồng/người/tháng.

Tuy nhiên, Bộ Tài chính không có so sánh để làm rõ đây có phải là mức lương cao hơn các ngành khác như ý kiến của cử tri hay không.

Massage, karaoke cũng được giảm thuế

Cũng liên quan đến Bộ Tài chính, cử tri tỉnh Gia Lai đề nghị không miễn, giảm thuế đối với các cơ sở kinh doanh nhà hàng, khách sạn, karaoke, massage, casino,... vì đây là các dịch vụ cao cấp chỉ phục vụ nhu cầu của số ít người có thu nhập cao.

Về vấn đề này, theo Bộ Tài chính, việc giảm 30% số thuế thu nhập doanh nghiệp phải nộp của quý 4 năm 2008 và năm 2009 được áp dụng cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, không phân biệt lĩnh vực, ngành nghề kinh doanh.

Trong giai đoạn nền kinh tế nước ta đang gặp khó khăn thì việc hỗ trợ các doanh nghiệp nhỏ và vừa là một giải pháp cấp bách và quan trọng (vì hiện nay ở nước ta số lượng các doanh nghiệp nhỏ và vừa chiếm khoảng 90% trong tổng số các doanh nghiệp).

Do kinh tế suy giảm, lượng khách đến ở tại khách sạn giảm khoảng 40%, các dịch vụ của khách sạn cũng trong tình trạng khó khăn tương tự nên việc giúp các doanh nghiệp này vượt qua khó khăn trong giai đoạn kinh tế đất nước bị tác động của khủng hoảng, suy thoái cũng là biện pháp góp phần ngăn chặn suy giảm kinh tế, đảm bảo an sinh xã hội.

Các giải pháp trên chỉ mang tính tình thế, ngắn hạn và được thực hiện đến hết ngày 31/12/2009, Bộ Tài chính cho biết.

Cũng theo trả lời của Bộ, hiện nay, các dịch vụ cử tri đề cập  đang được điều tiết qua thuế giá trị gia tăng, thuế tiêu thụ đặc biệt. Thuế tiêu thụ đặc biệt thực hiện đúng quy định ở mức cao (kinh doanh karaoke, massage, casino có thuế suất thuế tiêu thụ đặc biệt 30%) và không được giảm.

Đối với các cơ sở kinh doanh, cung cấp các dịch vụ này khi kinh tế bị tác động bởi khủng hoảng, nộp đủ các loại thuế trên thì cũng gặp không ít khó khăn như doanh nghiệp kinh doanh ở các lĩnh vực khác nên cũng cần được giảm, giãn thuế thu nhập doanh nghiệp, Bộ Tài chính nêu rõ quan điểm.