Đặt cược bóng đá là một loại hình có thể được cho phép thí điểm kinh doanh, theo dự thảo nghị định về kinh doanh đặt cược, dự kiến ban hành trong năm nay.

Bộ Tài chính đang tổ chức lấy ý kiến hoàn thiện dự thảo nghị định nói trên. Theo giải thích tại dự thảo, “đặt cược” được hiểu là trò chơi giải trí có thưởng mà các bên tham gia thực hiện thỏa thuận dự đoán về kết quả có thể xảy ra trong các sự kiện thể thao, giải trí; bên dự đoán đúng sẽ nhận được một khoản tiền hoặc hiện vật có thể quy ra thành tiền dựa trên kết quả của sự kiện đó khi kết thúc theo thỏa thuận.

Có ba nguyên tắc kinh doanh đặt cược được xác định: thứ nhất, đặt cược là ngành, nghề kinh doanh có điều kiện được Nhà nước kiểm soát chặt chẽ để đảm bảo an ninh, trật tự và an toàn xã hội; thứ hai, chỉ có doanh nghiệp được thành lập theo quy định của pháp luật Việt Nam, được cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh theo quy định của nghị định này mới được tổ chức kinh doanh đặt cược và doanh nghiệp chỉ được phép kinh doanh đặt cược trong phạm vi nội dung được cấp phép; thứ ba, việc tổ chức kinh doanh đặt cược phải đảm bảo khách quan, trung thực, bảo vệ quyền lợi của các bên tham gia.

Điều 5 dự thảo Nghị định xác định ba loại hình đặt cược, bao gồm: đặt cược đua ngựa, đặt cược đua chó và đặt cược thể thao. Loại hình sản phẩm của từng loại hình đặt cược sẽ do Bộ Tài chính quy định cho từng thời kỳ.

Việc xây dựng sản phẩm phải tuân thủ theo nguyên tắc: đối với đặt cược đua ngựa, đua chó, loại hình sản phẩm được xây dựng dựa trên thứ hạng của ngựa đua, chó đua khi về đích trong cuộc đua; đối với đặt cược thể thao, loại hình sản phẩm được xây dựng trên căn cứ kết quả của trận đấu khi kết thúc các hiệp đấu hoặc kết quả chung cuộc và các sự kiện xảy ra trong trận đấu, giải thi đấu thể thao.

Dự thảo đưa ra dự kiến, trước mắt sẽ cho thí điểm đặt cược bóng đá, việc mở rộng các loại hình sản phẩm đặt cược dựa trên các hoạt động thể thao khác sẽ do Bộ Tài chính chủ trì trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.

Việc tổ chức kinh doanh đặt cược thể thao được thực hiện căn cứ vào kết quả của các trận đấu, giải thi đấu thể thao. Bộ Tài chính sẽ chủ trì, phối hợp với Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch ban hành danh mục giải bóng đá quốc tế được sử dụng cho việc thí điểm tổ chức kinh doanh đặt cược bóng đá.

Về tần suất đặt cược và thời điểm nhận đặt cược, việc tổ chức đặt cược đua ngựa, đua chó phải gắn với hoạt động tổ chức đua ngựa, đua chó tại trường đua của doanh nghiệp với tần suất tối đa không quá 3 ngày mỗi tuần ở mỗi trường đua, bao gồm cả hoạt động đặt cược đua ngựa, đua chó sử dụng kết quả các giải thi đấu quốc tế.

Việc tổ chức đặt cược thể thao được thực hiện theo lịch thi đấu của các trận đấu, giải thi đấu thể thao được lựa chọn để kinh doanh đặt cược.

Thời điểm bắt đầu nhận đặt cược từ người chơi do doanh nghiệp kinh doanh đặt cược tự quyết định nhưng không được vượt quá 12 giờ trước khi cuộc đua đầu tiên diễn ra đối với đặt cược đua ngựa, đua chó và không được trước khi ban tổ chức trận đấu, giải thi đấu bóng đá công bố lịch, địa điểm thi đấu đối với đặt cược thể thao.

Cũng theo nội dung dự thảo, mức đặt cược tối thiểu cho một lần đặt cược là 10.000 đồng. Đơn vị cho mỗi lựa chọn đặt cược tối đa không được vượt quá 10.000 đồng. Mức đặt cược tối đa mỗi người chơi được tham gia đặt cược không được vượt quá 1 triệu đồng trong một ngày. Việc thay đổi mức đặt cược tối thiểu, tối đa do Bộ Tài chính quy định phù hợp với tình hình thực tế trong từng thời kỳ.

Tỷ lệ trả thưởng áp dụng trong kinh doanh đặt cược được xác định tối thiểu là 65% trên doanh thu bán vé đặt cược. Phương pháp tính giá trị giải thưởng trả cho người chơi, đối với đặt cược đua ngựa và đua chó sẽ trả thưởng biến đổi theo doanh thu; đối với đặt cược thể thao sẽ trả thưởng theo tỷ lệ cố định và trả thưởng biến đổi theo doanh thu.

Để tham gia loại hình kinh doanh này, doanh nghiệp phải đáp ứng được các điều kiện đặt ra như đã hoàn thành việc đầu tư xây dựng trường đua theo quy định tại giấy chứng nhận đầu tư và trang bị đầy đủ các thiết bị cần thiết để tổ chức hoạt động đua ngựa, đua chó đối với trường hợp kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó; có chức năng kinh doanh đặt cược thể thao được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận trên cơ sở mô hình tổ chức doanh nghiệp kinh doanh đặt cược thể thao quy định trong quy hoạch phát triển hoạt động kinh doanh đặt cược do Thủ tướng Chính phủ phê duyệt đối với trường hợp kinh doanh đặt cược thể thao; có đủ năng lực tài chính; có phương án tổ chức hoạt động kinh doanh đặt cược phù hợp quy định của pháp luật…