Thanh Hóa: Thu ngân sách vẫn chủ yếu từ doanh nghiệp FDI

Thanh Hóa, một trong những trung tâm kinh tế quan trọng của khu vực Bắc Trung Bộ, vừa ghi nhận sự sụt giảm đáng chú ý trong thu ngân sách nội địa quý I/2025.

Theo báo cáo của cơ quan Thuế tỉnh Thanh Hóa, tổng thu ngân sách nội địa ước đạt 6.968,3 tỷ đồng, tương đương 26,5% dự toán Trung ương và 25,3% dự toán tỉnh giao. Dù vẫn đạt tỷ lệ khá so với kế hoạch, nhưng con số này lại thấp hơn cùng kỳ năm trước, đặt ra nhiều thách thức đối với mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Nhìn vào cơ cấu thu ngân sách, có thể thấy Thanh Hóa có nguồn thu khá đa dạng. Doanh nghiệp nhà nước Trung ương đóng góp 313,4 tỷ đồng, trong đó Công ty TNHH một thành viên Thuốc lá Thanh Hóa đóng góp 123,5 tỷ đồng và Công ty Cổ phần Bia Thanh Hóa đóng góp 26,3 tỷ đồng.

Khu vực doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (FDI) vẫn là "mũi nhọn" với 2.240,7 tỷ đồng, trong đó Công ty TNHH Lọc hóa dầu Nghi Sơn chiếm phần lớn với 1.830 tỷ đồng. Khu vực công thương nghiệp và ngoài quốc doanh đạt 1.353,6 tỷ đồng, chiếm 43,7% dự toán.

Các khoản thu khác cũng có sự đóng góp đáng kể. Thuế thu nhập cá nhân đạt 406,8 tỷ đồng, tương đương 38,7% dự toán. Lệ phí trước bạ đạt 227,6 tỷ đồng, bằng 24,7% dự toán. Thuế bảo vệ môi trường chỉ đạt 472,1 tỷ đồng, đạt 14,3% dự toán. Tiền sử dụng đất mang lại 1.456,5 tỷ đồng, tương đương 17,1% dự toán Trung ương và 15% dự toán tỉnh giao. Tiền thuê đất, thuê mặt nước đạt 63,4 tỷ đồng, bằng 13,5% dự toán.

Xét về cơ cấu thu, doanh nghiệp FDI chiếm tỷ trọng cao nhất với 32,1%, tiếp theo là thu từ đất chiếm 20,9%, công thương nghiệp ngoài quốc doanh chiếm 19,4%, thuế bảo vệ môi trường chiếm 6,8% và thuế thu nhập cá nhân chiếm 5,8%.

Sự sụt giảm thu ngân sách quý I/2025 đến từ nhiều nguyên nhân khách quan và chủ quan. Đầu tiên phải kể đốn là chính sách giảm thuế bảo vệ môi trường theo Nghị quyết số 60/2024/UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, có hiệu lực từ ngày 1/1/2025, đã khiến số thu từ loại thuế này giảm mạnh, chỉ đạt 14,3% dự toán.

Bên cạnh đó, thị trường bất động sản chưa phục hồi, dẫn đến thu từ đất không đạt kỳ vọng. Tiền sử dụng đất chỉ đạt 17,1% dự toán Trung ương và 15% dự toán tỉnh giao, trong khi tiền thuê đất đạt 13,5% dự toán. Sự trầm lắng của thị trường này ảnh hưởng đáng kể đến nguồn thu ngân sách.

Ngoài ra, các dự án, nhất là dự án FDI lớn chậm triển khai hoặc chưa hoạt động ổn định cũng góp phần khiến nguồn thu từ khu vực này không tăng trưởng như mong đợi.

Trước thực trạng này, tỉnh Thanh Hóa đã triển khai nhiều giải pháp đồng bộ nhằm đảm bảo hoàn thành mục tiêu thu ngân sách năm 2025. Tăng cường quản lý thuế, chống thất thu, đặc biệt trong các lĩnh vực có rủi ro cao như bất động sản, xăng dầu, thương mại điện tử.

Hỗ trợ doanh nghiệp bằng cách đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp phát triển, đặc biệt là các doanh nghiệp vừa và nhỏ.  Quản lý chặt chẽ nguồn thu từ đất, đẩy nhanh tiến độ các dự án đầu tư, tăng cường đấu giá quyền sử dụng đất để đảm bảo nguồn thu.

Phối hợp liên ngành, nâng cao sự hợp tác giữa các cơ quan chức năng như thuế, tài chính, ngân hàng, tài nguyên môi trường để quản lý hiệu quả các nguồn thu. Nâng cao nhận thức cộng đồng thông qua tuyên truyền, vận động người dân và doanh nghiệp thực hiện tốt nghĩa vụ thuế.