Nhiều sai phạm về sử dụng đất công tại dự án Trung tâm Thương mại - Văn phòng - Khách sạn tại số 1 Công trường Quốc tế, số 7 Phạm Ngọc Thạch, số 86 Nguyễn Thị Minh Khai, quận 3, TP.HCM...

Thanh tra TP.HCM vừa ban hành Thông báo số 115 kết luận thanh tra Dự án Trung tâm Thương mại - Văn phòng - Khách sạn tại số 1 Công trường Quốc tế, số 7 Phạm Ngọc Thạch, số 86 Nguyễn Thị Minh Khai, quận 3, TP.HCM.

Dự án trên do Công ty cổ phần Thương mại Dịch vụ Quảng trường Quốc tế (Quảng trường Quốc tế) làm chủ đầu tư, trên diện tích hơn 8.921m2 đất thuê của Nhà nước. Tổng mức đầu tư hơn 1.184 tỷ đồng, trong đó, vốn tự có của công ty Quảng trường Quốc tế 20,2%, vốn khác 79,8%.

Dự án được xây dựng trên khu đất hơn 8.287m2, quy mô: Toà nhà cao tầng 25 tầng (khối tháo 05 tầng) và 02 tầng hầm, diện tích xây dựng 4.560m2, diện tích sàn xây dựng 78.48m2 (không kể diện tích tầng hầm).

Ngày 04/4/2015, UBND TP.HCM ra Quyết định số 1468 cho công ty Quảng trường Quốc tế thuê đất với thời hạn 50 năm, theo hình thức trả tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê.

Tuy nhiên, trong quá trình triển khai thực hiện dự án đã xảy ra nhiều sai phạm, thiếu sót.

Cụ thể, dự án đến nay vẫn chưa hoàn tất thủ tục pháp lý và khởi công thi công công trình theo Giấy chứng nhận đầu tư của UBND TP.HCM cấp, khi thời gian khởi công từ quý 2/2015,  hoàn thành công trình và đưa vào khai thác sử dụng vào quý 4/2018.

Thanh tra TP.HCM phát hiện công ty Quảng trường Quốc tế đã bồi thường, hỗ trợ tài sản trên đất hơn 30,3 tỷ đồng, nhưng Tổng công ty Cấp nước Sài Gòn tự thuê đơn vị tư vấn xác định để nhận đền bù hơn 4,3 tỷ đồng là chưa đúng về bồi thường, hỗ trợ tái định cư theo Quyết định số 35 (ngày 28/5/2010) của UBND TP.HCM.

Phát hiện công ty Quảng trường Quốc tế đã cho 09 đơn vị, cá nhân thuê mặt bằng khu đất thực hiện dự án với số tiền hơn 56 tỷ đồng khi chưa ký hợp đồng thuê đất, chưa được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là vi phạm Luật Đất đai.

Ngoài ra, công ty Quảng trường Quốc tế báo cáo không đúng thực tế việc góp và thoái vốn điều lệ tại đơn vị này. Sau khi được cấp giấy chứng nhận đầu tư và quyết định cho thuê đất, 03 cổ đông là: Saigon Co.op, Công ty May Sài Gòn 3, Công ty Vận tải biển Sài Gòn (chiếm 70% vốn điều lệ) lại chuyển nhượng cổ phần cho Công ty TNHH Bất động sản Thiên Thanh để thu lợi. Đây là việc làm thực hiện không đúng chủ trương của UBND TP.HCM.

Từ những sai phạm trên, Thanh tra TP.HCM xác định, Sở Quy hoạch và Kiến trúc thiếu nhất quán trong tham mưu, cung cấp chỉ tiêu quy hoạch, kiến trúc cho dự án về hệ số sử dụng đất, tầng cao.

Sở Tài nguyên và Môi trường chưa thực hiện đầy đủ việc xác định và thu tiền thuê đất của công ty Quảng trường Quốc tế từ năm 2015 đến nay. Riêng tiền thuê đất từ ngày 30/7/2009 đến ngày 03/4/2015 gần 31,6 tỷ đồng, nhưng hiện công ty Quảng trường Quốc tế chưa nộp.

Trên cơ sở kết luận thanh tra, Chủ tịch UBND TP.HCM Phan Văn Mãi giao Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường phối hợp với các cơ quan liên quan trình UBND TP.HCM thu hồi, hủy bỏ các quyết định cho thuê đất, rà soát giá trị tài sản bồi thường trên đất của Sawaco để báo cáo UBND thành phố xem xét, quyết định.

Giám đốc Sở Quy hoạch và Kiến trúc được giao tham mưu UBND TP.HCM thu hồi chỉ tiêu quy hoạch đã cấp cho dự án và xác định lại chỉ tiêu quy hoạch của khu đất trên. Sở Kế hoạch và Đầu tư lập thủ tục trình UBND thành phố thu hồi giấy chứng nhận đầu tư dự án đã cấp cho công ty Quảng trường Quốc tế.

Cục trưởng Cục Thuế TP.HCM chủ trì xác định nghĩa vụ tài chính liên quan việc sử dụng khu đất để truy thu nộp ngân sách; rà soát lại hơn 56 tỷ đồng do công ty Quảng trường Quốc tế cho thuê mặt bằng trái quy định để thu hồi nộp ngân sách nhà nước, sau khi xem xét khấu từ các chi phí hợp lý; rà soát việc thực hiện nghĩa vụ thuế đối với các công ty đã chuyển nhượng cổ phần cho Công ty TNHH Bất động sản Thiên Thanh để xử lý.

Trường hợp công ty Quảng trường Quốc tế và các đơn vị, cá nhân liên quan không thực hiện đầy đủ các chỉ đạo của UBND TP.HCM thì các đơn vị được giao nhiệm vụ báo cáo lại UBND thành phố để chuyển hồ sơ sang cơ quan điều tra Công an TP.HCM xử lý.

Chủ tịch UBND TP.HCM giao Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với Ủy ban Kiểm tra Thành ủy TP.HCM và các cơ quan liên quan kiểm điểm trách nhiệm, đề xuất biện pháp, hình thức xử lý đối với tập thể, các nhân thuộc diện thành phố quản lý.