Bộ Tư pháp vừa công khai hồ sơ thẩm định dự thảo Nghị định quy
định chi tiết một số điều của Nghị quyết số 250/2025/QH15 về nâng cao hiệu quả hội nhập quốc tế. Bộ Công thương là đơn vị chủ trì soạn thảo dự thảo.
Theo Bộ Công thương, sau 40 năm đổi mới, tiến trình hội nhập
quốc tế của đất nước đã chuyển trạng thái từ hội nhập sang hội nhập đầy đủ; từ vị thế một quốc gia đi sau sang một quốc gia vươn lên, tiên phong vào những
lĩnh vực mới. Đây là hướng đi quan trọng trong kỷ nguyên mới, góp phần hiện thực hóa
tầm nhìn đến năm 2045 trở thành nước phát triển, thu nhập cao.
Thời gian qua, việc tham gia vào các Hiệp định thương mại tự
do - FTA giúp đất nước đạt được thành tựu nhất định trong công cuộc phát triển
kinh tế - xã hội.
Cụ thể, năm 2025, kinh tế Việt Nam ghi nhận tốc độ tăng trưởng
GDP đạt khoảng 8,62%, vượt mục tiêu đề ra. Quy mô GDP ước tính đạt khoảng 514 tỷ
USD, đưa Việt Nam tiếp tục duy trì vị thế là một trong những nền kinh tế lớn
trong khu vực Đông Nam Á.
Việt Nam đã tham gia các thỏa thuận hợp tác, liên kết kinh tế quốc tế đa tầng nấc, nhất là 17 FTA giúp gắn kết Việt Nam với hơn 60 nền kinh tế chủ chốt, tham gia sâu hơn vào các chuỗi sản xuất, cung ứng toàn cầu.
Vốn đầu tự trực tiếp nước ngoài (FDI) thực hiện đạt khoảng
27,6 tỷ USD, mức cao trong giai đoạn gần đây. Tổng kim ngạch xuất nhập khẩu đạt
khoảng 930 tỷ USD, tăng mạnh so với năm trước và tiếp tục nằm trong 20 nền kinh
tế có trao đổi thương mại lớn nhất thế giới.
Tuy nhiên, công tác hội nhập quốc tế trong nhiều lĩnh vực
còn vướng mắc. Đơn cử như các FTA chưa thực
sự có chiều sâu, thể hiện qua tỷ trọng xuất khẩu của doanh nghiệp trong nước
trong tổng xuất khẩu ngày càng giảm; tỷ lệ nội địa hóa của doanh nghiệp FDI còn
thấp; liên kết doanh nghiệp trong nước với FDI còn yếu...
Đặc biệt, doanh nghiệp Việt Nam được xác định là “trung tâm,
chủ thể, động lực và lực lượng chủ công” trong quá trình hội nhập quốc tế song
đang gặp nhiều khó khăn về năng lực nội tại và cơ chế hỗ trợ.
Vì vậy, Bộ Công thương đề xuất xây dựng và vận hành Hệ sinh
thái tận dụng các FTA.
“Đây có thể được coi là giải pháp quan trọng và tổng thể
giúp giải quyết được các thách thức để hỗ trợ doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ sản
xuất, kinh doanh nhằm tận dụng hiệu quả lợi ích mà các FTA đem lại”, dự thảo tờ
trình nêu rõ.
Theo dự thảo Nghị định, Bộ Công thương đề xuất hàng loạt cơ
chế để hỗ trợ doanh nghiệp tham gia hệ sinh thái này bao gồm cơ chế về thủ tục
hành chính, hỗ trợ công nghệ, thông tin, nguồn nhân lực; tư vấn chuyên môn theo
ngành và chuỗi giá trị; hỗ trợ nâng cao năng lực liên kết sản xuất và kinh
doanh; hỗ trợ phát triển thương hiệu, kết nối và mở rộng thị trường; tư vấn tiêu
chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, đo lương, chất lượng…
Đáng chú ý, Bộ Công thương đề xuất cơ chế hỗ trợ lãi suất áp
dụng trong từng thời kỳ cho các doanh nghiệp, hợp tác xã và hộ sản xuất, kinh
doanh tham gia Hệ sinh thái tận dụng các FTA.
Theo đó, doanh nghiệp được hỗ trợ lãi suất khi vay vốn trung
và dài hạn tại các tổ chức tín dụng để thực hiện phương án, dự án sản xuất -
kinh doanh thuộc chương trình, kế hoạch và hoạt động của Hệ sinh thái tận dụng
các FTA.
Nguyên tắc thực hiện là doanh nghiệp chưa được hưởng các chính sách ưu
đãi về lãi suất của Nhà nước trong cùng một giai đoạn;
Ngân sách nhà nước hỗ trợ lãi suất cho chủ thể là doanh nghiệp,
hợp tác xã và hộ kinh doanh theo phương thức hỗ trợ sau đầu tư. Mỗi chủ thể được
hỗ trợ lãi suất đối với 01 phương án, dự án sản xuất - kinh doanh trong cùng một
giai đoạn;
Doanh nghiệp, hợp tác xã và hộ kinh doanh vay vốn được tổ chức
tín dụng thẩm định và quyết định cho vay theo quy định của tổ chức tín dụng.
Về cơ chế hỗ trợ lãi suất, trong từng thời kỳ, mức chênh lệch
lãi suất được ngân sách nhà nước cấp bù trực tiếp cho các khoản vay của doanh
nghiệp, hợp tác xã và hộ sản xuất, kinh doanh là thành viên của Hệ sinh thái tận
dụng các FTA là 2%/năm.
Doanh nghiệp, hợp tác xã và hộ sản xuất, kinh doanh là thành
viên của Hệ sinh thái tận dụng các FTA được hưởng hỗ trợ lãi suất chịu trách
nhiệm trước pháp luật về tính chính xác của thông tin cung cấp liên quan tới
phương án, dự án sản xuất - kinh doanh thuộc đối tượng được hỗ trợ lãi suất;
hoàn trả số tiền được hỗ trợ lãi suất khi vi phạm các quy định của tổ chức tín
dụng.
Mục tiêu dự thảo nhằm thiết lập các nguồn lực và xây dựng cơ chế quản lý, sử dụng các nguồn lực cho doanh nghiệp, hợp tác xã và hộ sản xuất, kinh doanh là thành viên Hệ sinh thái hỗ trợ doanh nghiệp tận dụng các FTA.