Kinh tế đêm tại các đô thị và khu du lịch : Dư địa lớn nhưng cần cơ chế vận hành riêng

TP. Hồ Chí Minh - trung tâm kinh tế lớn nhất cả nước - đang nổi lên như một “phòng thí nghiệm” cho các mô hình kinh tế đêm, với nhiều không gian hoạt động đã hình thành và vận hành thực tế.

Dù vậy, thực tiễn cho thấy, dù tiềm năng rất lớn, kinh tế ban đêm tại Việt Nam nói chung và TP.Hồ Chí Minh nói riêng vẫn phát triển theo hướng tự phát, thiếu cơ chế vận hành riêng và chưa hình thành hệ sinh thái đồng bộ.

DƯ ĐỊA LỚN TỪ NHỮNG “KHÔNG GIAN KHÔNG NGỦ”

Tại TP. Hồ Chí Minh, kinh tế ban đêm không còn là khái niệm mới mà đã hiện diện khá rõ nét qua các “điểm nóng” tiêu dùng và du lịch. Đường đi bộ Nguyễn Huệ, Bùi Viện, đường ẩm thực Nguyễn Thượng Hiền hay các khu chợ đêm khác, là những ví dụ điển hình cho một “đời sống đô thị thứ hai” đang vận hành song song với ban ngày.

Tại đường Bùi Viện - một trong những khu vực tiêu biểu nhất - hoạt động kinh doanh về đêm diễn ra sôi động với hàng trăm cơ sở dịch vụ. Những thời điểm cao điểm, mỗi tối có hàng ngàn lượt khách trong và ngoài nước đến vui chơi, giải trí, đặc biệt vào cuối tuần hoặc dịp lễ. Không chỉ đông khách, hiệu quả kinh tế cũng thể hiện rõ khi doanh thu tại các cơ sở kinh doanh tăng từ 30 - 50% so với ngày thường.

Không gian này cho thấy một đặc điểm quan trọng của kinh tế ban đêm: khả năng tạo ra giá trị gia tăng cao trên cùng một không gian đô thị. Một tuyến đường dài chưa tới 1 km nhưng có thể vận hành hàng trăm điểm kinh doanh, kéo dài thời gian tiêu dùng và gia tăng chi tiêu của du khách.

Tương tự, quảng trường đi bộ Nguyễn Huệ không chỉ là không gian công cộng mà còn là nơi diễn ra các hoạt động biểu diễn nghệ thuật, sự kiện văn hóa, góp phần giữ chân du khách vào ban đêm. Trong khi đó, đoạn đường ẩm thực Nguyễn Thượng Hiền với hơn 140 cơ sở kinh doanh đã trở thành điểm đến ẩm thực đêm quen thuộc của người dân thành phố.

Ở góc độ tổng thể, sự phát triển của kinh tế ban đêm đang góp phần trực tiếp vào tăng trưởng du lịch của TP. Hồ Chí Minh. Chỉ riêng dịp nghỉ Tết Dương lịch năm nay, thành phố đã đón hơn 1,2 triệu lượt khách, doanh thu đạt hơn 2.600 tỷ đồng, cho thấy sức mua và nhu cầu trải nghiệm ban đêm rất lớn.

Theo Sở Du lịch TP. Hồ Chí Minh, phát triển kinh tế ban đêm được xác định là một giải pháp chiến lược nhằm gia tăng chi tiêu của du khách và kéo dài thời gian lưu trú.

Nhìn rộng hơn, TP. Hồ Chí Minh hội tụ nhiều điều kiện thuận lợi để phát triển kinh tế ban đêm như dân số trẻ, mức độ đô thị hóa cao, văn hóa ẩm thực phong phú và khả năng hội nhập quốc tế mạnh mẽ. Đây là nền tảng quan trọng để hình thành các “không gian không ngủ”, nơi hoạt động kinh tế diễn ra liên tục, không bị giới hạn bởi thời gian hành chính.

BÀI TOÁN CƠ CHẾ, QUY HOẠCH VÀ QUẢN LÝ

Dù có lợi thế rõ rệt, kinh tế ban đêm tại TP. Hồ Chí Minh vẫn đang đối mặt với nhiều “nút thắt” mang tính cấu trúc, đặc biệt là về cơ chế và quy hoạch.

Trước hết là vấn đề khung pháp lý. Hiện nay, nhiều hoạt động dịch vụ về đêm vẫn chịu giới hạn về thời gian hoạt động, khiến doanh nghiệp khó khai thác tối đa tiềm năng thị trường. Trong khi đó, các mô hình kinh tế ban đêm tại các đô thị lớn trên thế giới thường được vận hành theo cơ chế riêng, với quy định linh hoạt hơn.

Thực tế tại TP. Hồ Chí Minh cho thấy, dù các tuyến đường như Bùi Viện hay Nguyễn Huệ hoạt động hiệu quả, nhưng việc mở rộng mô hình này ra các khu vực khác vẫn gặp nhiều vướng mắc. Ngay cả đề xuất mở thêm các tuyến bộ hành tại khu vực trung tâm như Đồng Khởi, Lê Lợi… cũng cần cân nhắc kỹ về tổ chức giao thông, hạ tầng và tác động đến cư dân.

Một thách thức khác là quy hoạch không gian. Hiện nay, nhiều hoạt động kinh tế ban đêm vẫn nằm xen kẽ trong khu dân cư, dẫn đến xung đột về tiếng ồn, an ninh và môi trường sống. Điều này đặt ra yêu cầu phải quy hoạch các khu chức năng riêng cho kinh tế ban đêm, thay vì phát triển dàn trải như hiện nay.

Ở góc độ quản lý, kinh tế ban đêm liên quan đến nhiều lĩnh vực như du lịch, văn hóa, công thương, an ninh trật tự…, nhưng chưa có một cơ chế điều phối thống nhất. Theo các chuyên gia kinh tế, việc phát triển kinh tế ban đêm đòi hỏi sự phối hợp liên ngành, từ cấp phép kinh doanh, quản lý trật tự đến tổ chức sản phẩm du lịch.

Một vấn đề không kém phần quan trọng là chất lượng sản phẩm. Hiện nay, phần lớn hoạt động kinh tế ban đêm tại TP. Hồ Chí Minh vẫn tập trung vào ăn uống và giải trí cơ bản, trong khi các sản phẩm có giá trị cao như biểu diễn nghệ thuật, trải nghiệm văn hóa, mua sắm cao cấp còn hạn chế. Điều này khiến mức chi tiêu của du khách chưa tương xứng với tiềm năng.

Trong khi đó, theo kinh nghiệm quốc tế, kinh tế ban đêm chỉ thực sự trở thành động lực tăng trưởng khi hình thành được hệ sinh thái đa dạng từ ẩm thực, mua sắm đến nghệ thuật và giải trí cao cấp…

Đặt trong bối cảnh cạnh tranh du lịch ngày càng gay gắt, TP. Hồ Chí Minh đang đứng trước cơ hội lớn để bứt phá nếu biết khai thác hiệu quả “nửa còn lại của nền kinh tế”. Tuy nhiên, để làm được điều đó, cần một cách tiếp cận mới; theo đó, coi kinh tế ban đêm là một cấu phần độc lập trong quy hoạch đô thị, với cơ chế vận hành riêng, thay vì chỉ là phần mở rộng của kinh tế ban ngày.