Kinh tế tuần hoàn kiến tạo không gian phát triển mới cho Việt Nam
Phạm Đại Dương (*)
01/01/2026, 07:30
Kinh tế tuần hoàn biến chất thải thành tài nguyên thứ cấp, mở ra các ngành công nghiệp tái chế, công nghiệp sinh thái và năng lượng tái tạo có giá trị gia tăng cao, không chỉ giúp giảm chi phí đầu vào, mà còn thu hút dòng vốn xanh chất lượng cao, kiến tạo một không gian phát triển mới cho Việt Nam...
Ông Phạm Đại Dương, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Phó Trưởng Ban Chính sách, chiến lược Trung ương.
Trong khuôn khổ Diễn đàn Kinh tế Việt Nam năm 2025, triển vọng
năm 2026 với chủ đề “Kinh tế Việt Nam phát triển nhanh, bền vững, chuyển đổi
xanh trong kỷ nguyên số”, sáng ngày 16/12/2025 đã diễn ra phiên chuyên đề Kinh
tế tuần hoàn “Thúc đẩy chuyển đổi xanh, phát triển kinh tế tuần hoàn hiện thực
hóa mục tiêu tăng trưởng cao và phát triển bền vững”.
Tại phiên chuyên đề, ông Phạm Đại Dương, Ủy viên Ban Chấp
hành Trung ương Đảng, Phó Trưởng Ban Chính sách, chiến lược Trung ương, đã dự
và phát biểu khai mạc.
Tạp chí Kinh tế Việt Nam/VnEconomy xin đăng tải nội dung bài
phát biểu khai mạc của Phó Trưởng Ban Chính sách, chiến lược Trung ương Phạm Đại
Dương.
CHUYỂN ĐỔI SỐ VÀ XANH KHÔNG CÒN LÀ LỰA CHỌN, MÀ LÀ YÊU CẦU BẮT
BUỘC
Được sự đồng ý của Thủ tướng Chính phủ, trong Chương trình của
Diễn đàn Kinh tế Việt Nam năm nay, chúng tôi tổ chức 1 phiên toàn thể và 2
phiên chuyên đề. Trong đó, phiên chuyên đề số 2 do Ban Chính sách, chiến lược
Trung ương phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Môi trường và Hội Khoa học kinh tế Việt
Nam tổ chức, với chủ đề về kinh tế tuần hoàn “Thúc đẩy chuyển đổi xanh, phát
triển kinh tế tuần hoàn hiện thực hóa mục tiêu tăng trưởng cao và phát triển bền
vững”.
Để hiện thực hóa các mục tiêu chiến lược 100 năm mà Đảng ta
đã đặt ra là đến năm 2030 trở thành nước đang phát triển, có công nghiệp hiện đại,
thu nhập trung bình cao; đến năm 2045 trở thành nước phát triển, thu nhập cao,
Việt Nam cần phải có bước đột phá trong đổi mới mô hình tăng trưởng, phải đạt
được tăng trưởng “hai con số” trong giai đoạn 2026-2030 và các năm tiếp theo.
Mô hình tăng trưởng mới này phải đảm bảo các yếu tố cốt lõi:
bền vững, toàn diện và bao trùm, không chỉ tập trung vào tốc độ, mà còn nhấn mạnh
vào tính bền vững, chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh. Mô hình này được định
hình bởi việc thực thi đồng bộ bốn chuyển đổi mang tính cách mạng.
Đó là, chuyển đổi số để kiến tạo nền kinh tế số, xã hội số,
công dân số; chuyển đổi xanh để phát triển bền vững, chất lượng cao, hài hòa với
thiên nhiên, thích ứng với biến đổi khí hậu; chuyển đổi năng lượng để bảo đảm
an ninh năng lượng và cam kết quốc tế mạnh mẽ về NetZero vào năm 2050; chuyển đổi
cơ cấu, chất lượng nguồn nhân lực để đáp ứng yêu cầu của nền kinh tế tri thức,
thúc đẩy phát triển lực lượng sản xuất, nâng cao năng suất lao động và sức cạnh
tranh.
Toàn cảnh phiên chuyên đề Kinh tế tuần hoàn “Thúc đẩy chuyển đổi xanh, phát triển kinh tế tuần hoàn hiện thực hóa mục tiêu tăng trưởng cao và phát triển bền vững”.
Chuyển đổi số và chuyển đổi xanh là hai yếu tố căn bản cấu
thành một xu thế tất yếu, không thể đảo ngược. Đây không còn là lựa chọn, mà là
yêu cầu bắt buộc của thực tiễn.
Trong đó, chuyển đổi số tạo ra “tốc độ” và “sự thông minh”;
giúp chúng ta vượt qua giới hạn vật lý, tăng năng suất lao động, tạo ra các
ngành kinh tế số có giá trị gia tăng siêu tốc.
Chuyển đổi xanh tạo ra sự “bền vững” và “tính nhân văn”; đảm
bảo tính bền vững, bảo vệ môi trường, bảo đảm an sinh, không để chúng ta phải
đánh đổi tương lai, môi trường xã hội để lấy lợi ích tăng trưởng đơn thuần
trong ngắn hạn.
Tuy nhiên, chuyển đổi số và chuyển đổi xanh không phải là
hai quá trình đơn lẻ, độc lập, mà có sự gắn kết chặt chẽ, hòa quyện với nhau,
hay thường được gọi là “chuyển đổi kép”.
Tại Diễn đàn Kinh tế mùa Thu tổ chức vào cuối tháng 11 vừa
qua tại TP.Hồ Chí Minh với chủ đề “Chuyển đổi xanh trong kỷ nguyên số”, Thủ tướng
Chính phủ đã có bài phát biểu quan trọng, trong đó chỉ ra rằng sự đan xen, cộng
hưởng của chuyển đổi số và chuyển đổi xanh là động lực của tăng trưởng toàn cầu
trong nhiều thập kỷ tới. Đồng thời, khẳng định đây là cơ hội để các quốc gia,
trong đó có Việt Nam, tái cấu trúc nền kinh tế, bứt phá vươn lên trong chuỗi
giá trị toàn cầu.
Kinh tế tuần hoàn với vai trò là một động lực của chuyển đổi
xanh trong kỷ nguyên số, gắn liền với phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới
sáng tạo và chuyển đổi số, được xác định là một trụ cột chiến lược của mô hình
tăng trưởng mới và là chìa khóa chiến lược để Việt Nam tận dụng cơ hội bứt phá
vươn lên.
NHẬN DIỆN CÁC ĐỘNG LỰC TĂNG TRƯỞNG MỚI HƯỚNG ĐẾN GIẢM PHÁT
THẢI
Kinh tế tuần hoàn biến chất thải thành tài nguyên thứ cấp, mở
ra các ngành công nghiệp tái chế, công nghiệp sinh thái và năng lượng tái tạo
có giá trị gia tăng cao, không chỉ giúp giảm chi phí đầu vào, mà còn thu hút
các dòng vốn xanh chất lượng cao, kiến tạo một không gian phát triển mới cho Việt
Nam, để chúng ta có thể đạt được tốc độ tăng trưởng “hai con số”. Đồng thời,
duy trì, bảo đảm tốc độ trở nên vững chắc và bền vững.
Với ý nghĩa đó, phiên chuyên đề Kinh tế tuần hoàn “Thúc đẩy
chuyển đổi xanh, phát triển kinh tế tuần hoàn hiện thực hóa mục tiêu tăng trưởng
cao và phát triển bền vững”, là một chủ đề thiết thực, mang tính tư duy chiến
lược cao, hướng đến 5 mục tiêu.
Thứ nhất, cần nhận
diện động lực tăng trưởng mới dựa trên mô hình kinh tế xanh- kinh tế tuần hoàn,
hướng đến giảm phát thải, tăng hiệu quả sử dụng tài nguyên và nâng cao khả năng
thích ứng của nền kinh tế trong bối cảnh rủi ro biến đổi khí hậu gia tăng.
Thứ hai, đưa ra
các giải pháp nâng cao năng lực điều hành kinh tế năm 2026 nhằm duy trì ổn định
vĩ mô, đồng thời thúc đẩy chuyển đổi xanh, khuyến khích doanh nghiệp đầu tư
công nghệ sạch, tiết kiệm năng lượng.
Thứ ba, tham vấn
phục vụ xây dựng kịch bản tăng trưởng giai đoạn 2026-2030 gắn với xu hướng chuyển
đổi xanh toàn cầu và việc thực hiện các cam kết về khí hậu quốc tế, yêu cầu
chuyển dịch năng lượng, phát triển hạ tầng bền vững và cơ cấu lại nền kinh tế
theo hướng phát thải thấp.
Thứ tư, thúc đẩy hệ
thống các giải pháp chiến lược toàn diện, nhằm hoàn thiện thể chế, pháp luật
cho kinh tế xanh- kinh tế tuần hoàn, thúc đẩy phát triển các ngành kinh tế xanh
trọng điểm như năng lượng tái tạo, kinh tế tuần hoàn trong sản xuất- tiêu dùng,
công nghiệp sinh thái, nông nghiệp carbon thấp.
Thứ năm, hướng đến
mục tiêu dài hạn là xây dựng nền kinh tế tăng trưởng nhanh trên cơ sở phát thải
thấp, tuần hoàn, sử dụng hiệu quả tài nguyên, tạo nền tảng cho tăng trưởng bền
vững, nâng cao sức cạnh tranh và khả năng hội nhập sâu trong chuỗi giá trị toàn
cầu.
Tôi tin tưởng rằng với trí tuệ, bản lĩnh và tinh thần trách
nhiệm cao của tất cả đại biểu, phiên chuyên đề sẽ thành công tốt đẹp, đóng góp
những kiến nghị có giá trị cho sự nghiệp phát triển nhanh và bền vững của đất
nước, góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu chiến lược 100 năm, hiện thực
hóa khát vọng phát triển đất nước, đưa đất nước bước vào kỷ nguyên mới- kỷ nguyên
phát triển, thịnh vượng, hùng cường của dân tộc Việt Nam.
(*) Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Phó Trưởng Ban Chính
sách, chiến lược Trung ương
Nội dung đầy đủ bài viết được đăng tải trên Tạp chí Kinh tế Việt Nam số 51-52-2025 phát hành ngày 22-29/12/2025. Kính mời Quý độc giả tìm đọc tại đây:
Thiết lập, vận hành sàn carbon trong nước, hoàn thiện quy định trao đổi tín chỉ carbon với quốc tế
Cùng với việc thiết lập và vận hành sàn giao dịch carbon trong nước, Chính phủ yêu cầu hoàn thiện các quy định pháp lý về trao đổi kết quả giảm nhẹ phát thải khí nhà kính và tín chỉ carbon với quốc tế; quy định tỷ lệ kết quả giảm nhẹ phát thải khí nhà kính, lượng tín chỉ carbon tối thiểu được giữ lại để thực hiện mục tiêu trong NDC...
Thiếu hụt nghiêm trọng nguồn tài chính giải quyết tổn thất, thiệt hại thiên tai
Việt Nam đang phải đối mặt với các thiên tai có cường độ và tần suất ngày càng tăng với mức tổn thất và thiệt hại ngày càng nghiêm trọng. Trong khi đó, nguồn tài chính để giải quyết tổn thất và thiệt hại hiện chủ yếu dựa vào ngân sách nhà nước và Hỗ trợ phát triển chính thức (ODA), vốn chỉ bù đắp được khoảng 30% thiệt hại.
Việt Nam có vườn quốc gia thứ 36, diện tích hơn 18,5 nghìn ha
Khu bảo tồn thiên nhiên Bát Xát vừa chính thức được chuyển thành Vườn quốc gia nhằm bảo vệ tính nguyên vẹn của các hệ sinh thái rừng..
Trung Quốc: Lộ trình chuyển đổi năng lượng xanh đến 2030
Cùng với chuyển đổi xanh, một trụ cột quan trọng của kế hoạch là xây dựng hệ thống năng lượng mới sạch, ít carbon, an toàn và hiệu quả. Một mặt, Trung Quốc tiếp tục mở rộng năng lượng sạch với tốc độ nhanh và thúc đẩy công nghệ xanh trở thành động lực tăng trưởng kinh tế; mặt khác, duy trì cách tiếp cận thận trọng đối với việc giảm phát thải tuyệt đối, nhằm bảo đảm ổn định kinh tế và an ninh năng lượng…
Giảm thời gian xem xét phân bổ hạn ngạch sản xuất, nhập khẩu chất suy giảm tầng ozone
Theo quy định mới, cùng với việc cắt giảm thời gian kiểm tra hồ sơ đăng ký sử dụng chất được kiểm soát; thời gian xem xét quyết định phân bổ hạn ngạch sản xuất và nhập khẩu các chất được kiểm soát cũng giảm 8 ngày, xuống còn 22 ngày so với trước đây...
Với phương châm Đoàn kết - Dân chủ - Kỷ cương - Đột phá - Phát triển, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng xác định tư duy, tầm nhìn, những quyết sách chiến lược để chúng ta vững bước tiến mạnh trong kỷ nguyên mới, thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển đất nước đến năm 2030 khi Đảng ta tròn 100 năm thành lập (1930 - 2030); hiện thực hoá tầm nhìn phát triển đến năm 2045, kỷ niệm 100 năm thành lập nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1945 - 2045).
Tổng số đơn vị bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI trong cả nước là 182. Số đơn vị bầu cử, danh sách các đơn vị bầu cử và số lượng đại biểu Quốc hội được bầu ở mỗi đơn vị bầu cử của các tỉnh, thành phố được ấn định...
VnEconomy cập nhật giá vàng trong nước & thế giới hôm nay: SJC, 9999, giá vàng USD/oz, biến động giá vàng tăng, giảm - phân tích, dự báo & dữ liệu lịch sử.
Interactive là một sản phẩm báo chí mới của VnEconomy vừa được ra mắt bạn đọc từ đầu tháng 3/2023 đã gây ấn tượng mạnh với độc giả bởi sự mới lạ, độc đáo. Đây cũng là sản phẩm độc quyền chỉ có trên VnEconomy.
Trong kỷ nguyên trí tuệ nhân tạo, đặc biệt là generative AI, phát triển mạnh mẽ, Tạp chí Kinh tế Việt Nam/VnEconomy đã tiên phong ứng dụng công nghê để mang đến trải nghiệm thông tin đột phá với chatbot AI Askonomy...
Thuế đối ứng của Mỹ có ảnh hướng thế nào đến chứng khoán?
Chính sách thuế quan mới của Mỹ, đặc biệt với mức thuế đối ứng 20% áp dụng từ ngày 7/8/2025 (giảm từ 46% sau đàm phán),
có tác động đáng kể đến kinh tế Việt Nam do sự phụ thuộc lớn vào xuất khẩu sang Mỹ (chiếm ~30% kim ngạch xuất khẩu).
Dưới đây là phân tích ngắn gọn về các ảnh hưởng chính: