Bộ Y tế đang lấy ý kiến vào dự thảo Nghị quyết
của Chính phủ về việc ban hành cơ chế, chính sách đặc thù nhằm tháo gỡ khó
khăn, vướng mắc để Bệnh viện Bạch Mai cơ sở 2 và Bệnh viện Hữu nghị Việt Đức cơ
sở 2 sớm đi vào hoạt động.
Tại dự thảo Nghị
quyết, Bộ Y tế đề xuất nhiều chính sách hỗ trợ đặc thù để tạo
động lực khuyến khích người về làm việc và bảo đảm khả năng thu hút, giữ chân đội
ngũ nhân lực có trình độ chuyên môn cao tại 2 bệnh viện.
Theo
đó, Bộ Y tế đề xuất hỗ trợ kinh phí để thực hiện công tác đào tạo
theo yêu cầu chuyên môn phù hợp với từng nhóm đối tượng và vị trí việc làm, nhằm
bảo đảm nguồn nhân lực có trình độ chuyên môn đáp ứng yêu cầu chuyên môn tại bệnh
viện cơ sở 2. Ngân sách nhà nước dự kiến khoảng
161 tỷ đồng để chi đào tạo.
Lý giải về đề xuất này, Bộ Y
tế cho biết hiện nay, công tác
đào tạo nhân lực cho bệnh viện cơ sở 2 chủ
yếu từ nguồn kinh phí tự cân đối, tạo áp lực lớn trong bối cảnh nguồn thu chưa ổn
định và vẫn phải bảo đảm các khoản chi thường xuyên.
Trong khi đó, đào tạo nhân lực chất lượng cao là yếu
tố then chốt để bảo đảm chất lượng chuyên môn tại bệnh viện cơ sở 2
tương đương bệnh viện cơ sở 1, đặc
biệt đối với đội ngũ bác sĩ, điều dưỡng, kỹ thuật viên và cán bộ quản lý.
Đồng thời, Bộ Y tế cũng đề xuất hỗ trợ chi phí thuê nhà cho
cán bộ, viên chức luân phiên từ Hà Nội đến Ninh Bình để làm việc; chi phí vận
chuyển, đi lại giữa 2 cơ sở; chi phí thu hút nhân lực tại bệnh viện cơ sở 2 cho
giai đoạn 2026-2028.
Cụ thể, chi phí thuê
nhà lưu trú với mức hỗ trợ tối đa 2,5 triệu đồng/tháng/người; chi phí vận
chuyển, đi lại giữa 2 cơ sở (cơ sở tại Hà Nội và cơ sở tại Ninh Bình); mức chi
phí hỗ trợ thuê xe đi lại hằng ngày 3,6 triệu đồng/1 xe/1 ngày.
Chi phí thu hút nhân lực tại cơ sở 2 cho giai đoạn
2026-2028. Mức chi thu hút dựa
trên trình độ đại học, vị trí việc làm bằng mức lương và các khoản phụ cấp theo
lương, trích nộp bảo hiểm trung bình theo mức lương hiện được hưởng của cơ sở 1
cho mỗi viên chức, người lao động khoảng từ 11,6 - 15,6 triệu đồng/người/tháng. Số đề xuất ngân
sách nhà nước hỗ trợ khoảng 992,7 tỷ đồng trong 3 năm.
Theo lý giải của Bộ Y tế, trong giai đoạn
đầu vận hành bệnh viện cơ sở 2, số lượng viên chức, người lao động thường trực
và lưu trú dài ngày lớn, trong khi điều kiện sinh hoạt còn hạn chế. Vì vậy, cần
hỗ trợ chi phí nhà ở để bảo đảm đời sống và ổn định nhân lực, nhất là đối với lực
lượng luân chuyển làm việc theo hình thức đi về cuối tuần.
Bên cạnh đó, do khoảng cách xa, nhu cầu
đi lại thường xuyên giữa hai cơ sở làm phát sinh chi phí lớn, vượt khả năng tự
chi trả của người lao động, vì thế cần có cơ chế nhà nước hỗ trợ chi phí vận
chuyển; hai bệnh viện quyết toán theo hóa đơn, chứng từ thực tế.
Trong giai đoạn đầu vận hành bệnh viện
cơ sở 2, lượng người bệnh chưa ổn định, nguồn thu chưa đủ chi trả thu nhập thường
xuyên. Vì vậy, việc chi khoản thu hút nhân lực là cần thiết để viên chức, người
lao động yên tâm công tác khi phải làm việc xa nhà, đi lại nhiều, chi phí sinh
hoạt còn khó khăn.
Khoản hỗ trợ này vừa bảo đảm công bằng
giữa hai cơ sở, vừa giúp bệnh viện duy trì đội ngũ nhân lực chất lượng cao, đáp
ứng yêu cầu vận hành và nhiệm vụ được giao.
Bộ Y tế dự kiến
tổng đề xuất ngân sách nhà nước hỗ trợ khoảng 1.150,4 tỷ đồng trong 3 năm.
