Tham vấn Nghị định 70: Giải pháp tháo gỡ khó khăn cho hộ kinh doanh trong triển khai hóa đơn điện tử
Khánh Huyền
12/07/2025, 09:29
Vào ngày 10/7/2025, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) tổ chức Hội thảo tham vấn về kết quả khảo sát hộ kinh doanh liên quan đến việc thực hiện hóa đơn, chứng từ theo Nghị định 70. Hội thảo nhằm ghi nhận đầy đủ các khó khăn từ phía hộ kinh doanh và doanh nghiệp nhỏ - những đối tượng chịu tác động trực tiếp từ chính sách này…
Toàn cảnh sự kiện.
Việc triển khai hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền không chỉ tăng cường tính minh bạch trong giao dịch mà còn góp phần xây dựng môi trường kinh doanh công bằng, giảm thất thu ngân sách và thúc đẩy chuyển đổi số trong lĩnh vực thuế. Tuy nhiên, quá trình triển khai Nghị định 70 đã bộc lộ nhiều khó khăn, đặc biệt đối với các hộ kinh doanh nhỏ, vốn chưa quen với công nghệ số và quy trình kê khai thuế chuẩn hóa.
Tại hội thảo, VCCI cùng các doanh nghiệp đề xuất sớm ban hành hướng dẫn cho phép người bán ghi chú “Người mua không cung cấp thông tin” trong các giao dịch mà người mua không cung cấp mã số thuế hoặc số định danh cá nhân. Quy định này nhằm đảm bảo tính khả thi trong vận hành và chuẩn hóa cơ sở pháp lý giữa các khâu trong chuỗi cung ứng.
Theo Nghị định 70, hóa đơn điện tử phải ghi rõ mã số thuế hoặc số định danh cá nhân của người mua, trừ trường hợp bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ cho cá nhân không kinh doanh. Tuy nhiên, thực tế cho thấy, nhiều khách hàng không cung cấp thông tin, và hộ kinh doanh khó xác định họ là cá nhân tiêu dùng hay cá nhân kinh doanh. Do không có quyền yêu cầu bắt buộc thông tin từ người mua, các hộ kinh doanh đối mặt với nguy cơ bị coi là vi phạm quy định về hóa đơn.
Ông Trần Quốc Khánh - Thường trực Hội đồng Tư vấn chính sách.
Vì vậy, cần xem trách nhiệm của người bán là hoàn tất khi họ đã xuất hóa đơn đầy đủ cho các giao dịch, bất kể thông tin người mua có đầy đủ hay không. Sự thiếu linh hoạt trong quy định hiện hành đang gây ách tắc dòng hàng, gián đoạn chuỗi cung ứng hợp pháp, đi ngược mục tiêu hiện đại hóa quản lý thuế.
Yêu cầu hóa đơn phải có đầy đủ thông tin người mua không chỉ gây gián đoạn ở khâu xuất hóa đơn mà còn dẫn đến rủi ro trong giai đoạn hậu kiểm. Nhiều doanh nghiệp và hộ kinh doanh, dù đã lập hóa đơn đầy đủ, kê khai chính xác và nộp thuế đúng quy định, vẫn có thể bị kiểm tra nếu không truy xuất được danh tính người mua. Nếu người bán đã hoàn thành nghĩa vụ kê khai và nộp thuế, việc hậu kiểm không nên trở thành cơ sở để quy kết vi phạm, trừ khi có bằng chứng rõ ràng về hành vi cố ý sai phạm.
Hội thảo cũng ghi nhận một số kiến nghị quan trọng, bao gồm: không xử phạt hành chính trong giai đoạn từ 1/6 đến 31/12/2025; không truy thu và không xử phạt đối với các giao dịch trước thời điểm hộ kinh doanh chính thức chuyển sang phương pháp kê khai.
Giai đoạn này là khoảng thời gian cần thiết để các đối tượng liên quan làm quen với hệ thống mới, đồng thời giúp cơ quan quản lý hoàn thiện hướng dẫn, chuẩn hóa phần mềm và tháo gỡ các vướng mắc kỹ thuật. Việc tạo dư địa chuyển đổi không chỉ giảm thiểu rủi ro thực thi mà còn thể hiện tinh thần đồng hành cùng người nộp thuế, thúc đẩy quá trình chuyển đổi diễn ra thuận lợi và hiệu quả.
Ông Đậu Anh Tuấn - Phó Tổng Thư ký kiêm Trưởng Ban Pháp chế Liên Đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam phát biểu tại Hội thảo.
Nghị định 70/2025/NĐ-CP là bước đi quan trọng nhằm minh bạch hóa giao dịch, hiện đại hóa quản lý thuế và xây dựng môi trường kinh doanh công bằng, có kỷ cương. Việc số hóa hóa đơn, chuyển đổi từ thuế khoán sang kê khai, và truy xuất giao dịch theo mã định danh là những cải cách cần thiết trong tiến trình cải tổ thể chế tài chính quốc gia.
Tuy nhiên, khả năng thực thi thực tế luôn là yếu tố quyết định. Chỉ khi chính sách được thiết kế khả thi, người nộp thuế mới an tâm thực hiện, và cơ quan quản lý mới có thể triển khai hiệu quả. Đây cũng là cách để thực hiện ưu tiên của Chính phủ: tạo điều kiện thuận lợi cho sản xuất - kinh doanh, đồng thời đảm bảo hài hòa giữa mục tiêu cải cách thể chế và ổn định sinh kế người dân.
Đọc thêm
Vi phạm môi trường, một doanh nghiệp ở Hà Nội bị phạt hơn 300 triệu đồng
Sở Nông nghiệp và Môi trường Hà Nội vừa xử phạt Công ty TNHH Minh Hiền 320 triệu đồng do đưa cơ sở giết mổ gia súc, gia cầm vào hoạt động nhưng không có giấy phép môi trường theo quy định.
Khởi công Nhà máy sản xuất nội y cao cấp gần 400 tỷ tại Huế
Sáng 26/8, tại Cụm công nghiệp Tứ Hạ (phường Hương Trà), Tập đoàn Scavi đã khởi công Dự án Nhà máy Sản xuất Trang phục Nội y cao cấp – Scavi Hương Trà.
Carlsberg Việt Nam khánh thành nhà máy bia Phú Bài mở rộng
Carlsberg Việt Nam phối hợp cùng Ủy ban Nhân dân Thành phố Huế chính thức tổ chức Lễ khánh thành dự án mở rộng nhà máy bia Phú Bài.
Những điều nên hiểu đúng về thực phẩm bổ sung dạng sữa cho trẻ
Thực phẩm bổ sung không thể thay thế hoàn toàn nguồn dinh dưỡng chính cho trẻ, song là nguồn dinh dưỡng phụ trợ giá trị cao, hỗ trợ trẻ phát triển khỏe mạnh và toàn diện hơn.
Không có hóa đơn đầu vào, hộ kinh doanh làm thế nào để tuân thủ quy định kê khai từ năm 2026?
Hàng triệu hộ kinh doanh đang đứng trước yêu cầu chuyển đổi mạnh mẽ từ cách làm truyền thống, quen với tính khoán đơn giản, sang kê khai chi tiết minh bạch dòng tiền…
Sáu giải pháp phát triển nhanh và bền vững ngành năng lượng
Việt Nam đang đứng trước cơ hội lớn để phát triển năng lượng xanh, sạch nhằm đảm bảo an ninh năng lượng và phát triển bền vững. Ông Nguyễn Ngọc Trung chia sẻ với Tạp chí Kinh tế Việt Nam/VnEconomy về sáu giải pháp để phát triển nhanh và bền vững ngành năng lượng nói chung và các nguồn năng lượng tái tạo, năng lượng mới nói riêng…
Nhân lực là “chìa khóa” phát triển điện hạt nhân thành công và hiệu quả
Trao đổi với Tạp chí Kinh tế Việt Nam/VnEconomy, TS. Trần Chí Thành, Viện trưởng Viện Năng lượng nguyên tử Việt Nam, nhấn mạnh vấn đề quan trọng nhất khi phát triển điện hạt nhân ở Việt Nam là nguồn nhân lực, xây dựng năng lực, đào tạo nhân lực giỏi để tham gia vào triển khai, vận hành dự án...
Phát triển năng lượng tái tạo, xanh, sạch: Nền tảng cho tăng trưởng kinh tế trong dài hạn
Quốc hội đã chốt chỉ tiêu tăng trưởng kinh tế 8% cho năm 2025 và tăng trưởng hai chữ số cho giai đoạn 2026 – 2030. Để đạt được mục tiêu này, một trong những nguồn lực có tính nền tảng và huyết mạch chính là điện năng và các nguồn năng lượng xanh, sạch…
Nhà đầu tư điện gió ngoài khơi tại Việt Nam vẫn đang ‘mò mẫm trong bóng tối’
Trả lời VnEconomy bên lề Diễn đàn năng lượng xanh Việt Nam 2025, đại diện doanh nghiệp đầu tư năng lượng tái tạo nhận định rằng Chính phủ cần nhanh chóng ban hành các thủ tục và quy trình pháp lý nếu muốn nhà đầu tư nước ngoài rót vốn vào các dự án điện gió ngoài khơi của Việt Nam...
Tìm lộ trình hợp lý nhất cho năng lượng xanh tại Việt Nam
Chiều 31/3, tại Hà Nội, Hội Khoa học Kinh tế Việt Nam, Hiệp hội Năng lượng sạch Việt Nam chủ trì, phối hợp với Tạp chí Kinh tế Việt Nam tổ chức Diễn đàn Năng lượng Việt Nam 2025 với chủ đề: “Năng lượng xanh, sạch kiến tạo kỷ nguyên kinh tế mới - Giải pháp thúc đẩy phát triển nhanh các nguồn năng lượng mới”...
Thuế đối ứng của Mỹ có ảnh hướng thế nào đến chứng khoán?
Chính sách thuế quan mới của Mỹ, đặc biệt với mức thuế đối ứng 20% áp dụng từ ngày 7/8/2025 (giảm từ 46% sau đàm phán),
có tác động đáng kể đến kinh tế Việt Nam do sự phụ thuộc lớn vào xuất khẩu sang Mỹ (chiếm ~30% kim ngạch xuất khẩu).
Dưới đây là phân tích ngắn gọn về các ảnh hưởng chính: