11:11 24/03/2025

Thanh Hóa: Hành trình cải thiện các chỉ số phát triển

Thiên Anh

Các chỉ số quan trọng như Đổi mới sáng tạo (PII), Chuyển đổi số (DTI), Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh (PAPI), và Chỉ số cải cách hành chính (PAR Index)... đã và đang được Thanh Hóa nỗ lực cải thiện...

Trung tâm hành chính công tỉnh Thanh Hóa
Trung tâm hành chính công tỉnh Thanh Hóa

Chỉ số Đổi mới sáng tạo cấp tỉnh (PII), do Bộ Khoa học và Công nghệ công bố nhằm đánh giá năng lực đổi mới sáng tạo của các địa phương.

Năm 2023, Thanh Hóa đạt 41,25 điểm, xếp hạng 30/63 tỉnh, thuộc nhóm trung bình cao.

Năm 2024, địa phương này được chấm 36,55 điểm, xếp hạng 26/63 tỉnh, tăng 4 bậc so với năm trước dù điểm số giảm nhẹ. Trong khu vực Bắc Trung Bộ, Thanh Hóa đứng thứ hai sau Thừa Thiên Huế (44,01 điểm, hạng 14) và vượt Nghệ An (36,52 điểm, hạng 33).

PII năm 2024 gồm hai nhóm chính: Đầu vào đổi mới sáng tạo đạt 42,25 điểm, thể hiện nguồn lực đầu tư, và Đầu ra đổi mới sáng tạo đạt 30,85 điểm, phản ánh kết quả ứng dụng. Trụ cột Thể chế là điểm sáng với 62,47 điểm, cao hơn trung bình cả nước, nhờ môi trường pháp lý thuận lợi (88,56 điểm) và tính năng động của chính quyền (88,71 điểm).

Tốc độ tăng năng suất lao động đạt 92,74 điểm chuẩn hóa, nhưng Sản phẩm tri thức, sáng tạo và công nghệ chỉ đạt 16,40 điểm, cho thấy doanh nghiệp chưa khai thác hiệu quả đổi mới sáng tạo.

Đơn đăng ký nhãn hiệu tập thể và nhãn hiệu chứng nhận đạt 1,87 điểm, Vốn con người và R&D đạt 28,40 điểm, với tỷ lệ học sinh tham gia nghiên cứu khoa học thấp (2,26 điểm). Hạ tầng công nghệ thông tin ghi nhận 35,58 điểm, vẫn dưới kỳ vọng. Năm 2024, tỷ lệ doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo chỉ chiếm 0,54% tổng số doanh nghiệp mới, thuộc nhóm thấp nhất cả nước.

Chuyển đổi số là trọng tâm phát triển của Thanh Hóa trong những năm gần đây. Năm 2023, Chỉ số DTI đạt 0,7314/1 điểm, xếp thứ 11 toàn quốc, tăng 4 bậc so với 2022, theo Bộ Thông tin và Truyền thông.

Đến năm 2024, tỉnh này duy trì đà tăng trưởng với hơn 95% thủ tục hành chính cấp tỉnh được cung cấp trực tuyến mức độ 3 và 4. Ứng dụng “Thanh Hóa Smart” ngày càng phổ biến, hỗ trợ người dân tra cứu thông tin và nộp hồ sơ trực tuyến một cách hiệu quả.

Khu kinh tế Nghi Sơn áp dụng công nghệ 4.0 vào quản lý và sản xuất, góp phần tối ưu hóa hoạt động kinh tế. Tuy nhiên, hạ tầng công nghệ thông tin ở vùng nông thôn và miền núi vẫn còn hạn chế, ảnh hưởng đến khả năng tiếp cận dịch vụ số.

Tỷ lệ người dân sử dụng các nền tảng số chưa đồng đều giữa các khu vực, đòi hỏi đầu tư thêm vào cơ sở hạ tầng và nâng cao kỹ năng số trong cộng đồng. Thanh Hóa đặt mục tiêu duy trì top 10 về DTI vào năm 2025, hướng tới phát triển chính quyền số toàn diện.

Chỉ số PCI phản ánh môi trường kinh doanh của Thanh Hóa với những bước tiến rõ rệt. Năm 2022, tỉnh đạt 63,67 điểm, xếp thứ 47/63 tỉnh, giảm 4 bậc so với 2021.

Sang năm 2023, Thanh Hóa đạt 66,79 điểm, tăng 17 bậc lên thứ 30, lọt vào nhóm 30 địa phương có chất lượng điều hành tốt nhất. Đến năm 2024, tỉnh duy trì vị trí trong nhóm trung bình cao với điểm số ước tính 67-68 điểm, nhờ cải cách thủ tục hành chính và tổ chức hội nghị DDCI liên tục.

Các giải pháp như công khai minh bạch chính sách, giảm chi phí không chính thức đã mang lại hiệu quả tích cực. Tuy nhiên, các chỉ số thành phần như Chi phí thời gian và Tính minh bạch vẫn cần cải thiện để cạnh tranh với các tỉnh top đầu như Quảng Ninh hay Hải Phòng. Mục tiêu năm 2025 là lọt top 20 về PCI, nâng cao sức hút với nhà đầu tư trong và ngoài nước.

Chỉ số PAPI đo lường hiệu quả quản trị và hành chính công từ góc nhìn người dân. Trong giai đoạn 2021-2023, Thanh Hóa nằm trong nhóm trung bình cao trên bảng xếp hạng PAPI. Năm 2023, tỉnh đạt điểm cao ở Tham gia của người dân ở cấp cơ sở và Cung ứng dịch vụ công, nhưng thấp hơn trung bình ở Kiểm soát tham nhũng trong khu vực công và Quản trị điện tử.

Đến năm 2024, Thanh Hóa cải thiện nhờ tăng cường đối thoại công dân và nâng cấp cổng dịch vụ công trực tuyến, tạo điều kiện thuận lợi hơn cho người dân tiếp cận dịch vụ. Dù vậy, mức độ hài lòng ở vùng nông thôn và miền núi vẫn chưa đồng đều, do hạn chế về thông tin và cơ sở hạ tầng.

Tỉnh đang mở rộng phủ sóng internet và đào tạo kỹ năng số, nhưng cần thời gian để đạt hiệu quả rõ rệt. Thanh Hóa hướng tới nâng cao PAPI trong năm 2025, tập trung vào minh bạch và trách nhiệm giải trình.

Chỉ số PAR Index ghi nhận thành tựu lớn của Thanh Hóa trong cải cách hành chính. Năm 2022, tỉnh đạt 89,12 điểm, xếp thứ 8/63 tỉnh, tăng 5 bậc so với 2021.

Năm 2023, Thanh Hóa vươn lên thứ 6 toàn quốc với nỗ lực ứng dụng CNTT và rút ngắn thời gian xử lý thủ tục. Đến năm 2024, tỉnh ước tính duy trì top 10 với 90-91 điểm, nhờ cải tiến quy trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, đăng ký kinh doanh và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ.

Sự thiếu đồng bộ giữa các sở, ngành và địa phương vẫn là thách thức cần khắc phục để giữ vững đà tăng trưởng. Mục tiêu năm 2025 là duy trì top 10 về PAR Index, hướng tới xây dựng chính quyền phục vụ hiệu quả và thân thiện hơn với người dân, doanh nghiệp.

Như vậy, Thanh Hóa đạt nhiều bước tiến trong năm 2024, nổi bật ở DTI, PCI và PAR Index, thể hiện nỗ lực cải cách quản trị và ứng dụng công nghệ.

Với PII, dù điểm số giảm từ 41,25 (2023) xuống 36,55 (2024), tỉnh vẫn tăng 4 bậc lên thứ 26 toàn quốc và đứng thứ 2 Bắc Trung Bộ, cho thấy sự cạnh tranh tích cực. Điểm yếu ở Sản phẩm tri thức, sáng tạo và công nghệ cùng R&D đòi hỏi đầu tư dài hạn, trong khi PAPI cần cải thiện để nâng cao sự hài lòng của người dân.

Năm 2025, Thanh Hóa đặt mục tiêu lọt top 20 về PCI, top 10 về DTI và PAR Index, top 15 về PII, tận dụng tiềm năng từ Khu kinh tế Nghi Sơn và nguồn lao động dồi dào để trở thành điểm sáng kinh tế - xã hội.