TP.HCM thí điểm quy định về đầu tư cơ sở thuê, trọ

Sở Xây dựng TP.HCM vừa đề xuất UBND TP.HCM nghiên cứu quy định pháp luật về việc đầu tư xây dựng các cơ sở kinh doanh dịch vụ cho thuê, trọ có mật độ người ở cao.

Cụ thể, đối với hình thức đầu tư cơ sở kinh doanh dịch vụ cho thuê trọ, Sở Xây dựng kiến nghị UBND TP.HCM giao cho đơn vị chủ trì, phối hợp Sở Tư pháp nghiên cứu các quy định hiện hành để tham mưu cho UBND TP.HCM ban hành “Quy định về việc đầu tư xây dựng cơ sở kinh doanh dịch vụ cho thuê, trọ có mật độ người ở cao trên địa bàn TP.HCM”.

“Việc ban hành văn bản quy phạm pháp luật nói trên sẽ phù hợp với thực tiễn đô thị thành phố và là cơ sở để các cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan thực hiện theo đúng quy định”, Sở Xây dựng cho biết.

Sở Xây dựng cũng kiến nghị UBND TP.HCM có văn bản chỉ đạo các quận, huyện, thành phố Thủ Đức thực hiện nghiêm các quy định về xây dựng nhà ở riêng lẻ, công trình có thiết kế nhiều tầng, nhiều căn hộ ở (chung cư mini). Báo cáo kết quả thực hiện cho sở ngày 15/12/2023.

Giao Sở Xây dựng tổng hợp ý kiến của UBND các quận, huyện, thành phố Thủ Đức và các sở ngành liên quan, báo cáo UBND TP.HCM trước ngày 30/12/2023.

Theo Sở Xây dựng, về quy định đối với việc xây các loại hình nhà ở riêng lẻ thiết kế nhiều tầng, nhiều căn hộ ở pháp luật đã có quy định: nhà ở riêng lẻ có từ 02 căn hộ trở lên theo kiểu khép kín (tức có phòng ở riêng, khu bếp riêng, nhà vệ sinh, nhà tắm riêng), diện tích sàn tối thiểu là 30 m2/căn hộ…

Luật Xây dựng 2014 cũng đã quy định, công trình xây dựng, trong đó có nhà ở riêng lẻ, tại khu vực đô thị phải được cấp phép xây dựng, quản lý chất lượng tuỳ theo quy mô, cấp công trình…

Hiện nay, theo Nghị định số 06/2021/NĐ-CP của Chính phủ (quy định tại Điều 9), việc xây dựng nhà ở riêng lẻ các hộ gia đình, cá nhân phải tuân thủ các quy định về tầng cao, diện tích sàn. Trường hợp công trình cao từ 07 tầng trở lên hoặc có từ 02 tầng hầm trở lên thì phải được thẩm tra an toàn công trình trước khi xin cấp phép xây dựng.

Đối với nhà ở riêng lẻ cho hộ gia đình có chiều cao từ 06 tầng trở xuống hoặc không quá 01 tầng hầm thực hiện theo hướng dẫn riêng, phù hợp cho từng công trình và khu dân cư, không bắt buộc áp dụng Quy chuẩn 06:2021/BXD của Bộ Xây dựng.

Theo Sở Xây dựng TP.HCM, như vậy, pháp luật về xây dựng và nhà ở đã tạo hành lang pháp lý để điều chỉnh đầy đủ các hoạt động có liên quan trong lĩnh vực xây dựng nói chung và nhà ở riêng lẻ nói riêng, trong đó có loại hình chung cư mini tại khu vực đô thị từ việc cấp giấy phép xây dựng, bảo đảm an toàn phòng cháy, chữa cháy, thi công… cũng như việc xử lý các hành vi vi phạm có liên quan.

Đối với trình tự thực hiện đầu tư xây dựng nhà ở cho công nhân, người lao động thuê trên địa bàn TP.HCM, Sở Xây dựng đã có Văn bản số 3979 (ngày 17/4/2020) và Văn bản số14598 (ngày 15/12/2020) hướng dẫn thực hiện. Thế nhưng, đây chỉ là 02 văn bản hướng dẫn của cơ quan chuyên môn, không phải văn bản quy phạm pháp luật để các bên liên quan căn cứ áp dụng.

Do vậy, các cá nhân, hộ gia đình thường lập hồ sơ đề nghị UBND quận, huyện và thành phố Thủ Đức cấp giấy phép xây dựng nhà ở riêng lẻ. Sau đó, tự ý ngăn chia thành nhiều căn phòng nhỏ và chuyển đổi công năng từ nhà ở riêng lẻ thành phòng để cho thuê, trọ… tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn, không đảm bảo yêu cầu về phòng cháy và chữa cháy, môi trường.

Do đó, cần có“Quy định về việc đầu tư xây dựng cơ sở kinh doanh dịch vụ cho thuê, trọ có mật độ người ở cao trên địa bàn TP.HCM”.

Trước đó, vào cuối tháng 9/2023, UBND TP.HCM đã có văn bản số 4452 về triển khai thực hiện công điện của Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo tăng cường công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ trên địa bàn.

Theo đó, giao Sở Xây dựng khẩn trương rà soát, tham mưu đề xuất UBND thành phố chỉ đạo thực hiện nghiêm việc thẩm định, cấp phép xây dựng đối với các công trình, đặc biệt là các chung cư mini, cơ sở kinh doanh dịch vụ cho thuê, trọ có mật độ người ở cao. Đồng thời, rà soát, phân loại, đánh giá việc chấp hành quy định pháp luật về xây dựng đối với loại hình cơ sở nêu trên.