Quốc hội thông qua Luật Báo chí (sửa đổi) với nhiều điểm mới
ĐĐỗ Mến
Chọn cỡ chữ
Sáng ngày 10/12/2025, với 437/440 đại biểu tham gia biểu quyết tán thành, Quốc hội đã thông qua Luật Báo chí (sửa đổi). Luật có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7/2026, xác định rõ các loại hình báo chí; bổ sung các chính sách phát triển báo chí trong bối cảnh mới.
Chủ tịch nước Lương Cường và các đại biểu tham gia Phiên họp. Ảnh: Quốc hội.
Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Nguyễn Đắc Vinh đã trình
bày báo cáo tóm tắt tiếp thu, giải trình và chỉnh lý dự thảo Luật Báo chí (sửa đổi).
Theo Chủ nhiệm Nguyễn Đắc Vinh, so với luật hiện hành, dự thảo
luật có những điểm mới cơ bản. Theo đó, dự thảo xác định rõ các loại hình báo
chí trong bối cảnh mới; bổ sung các chính sách phát triển báo chí và bảo đảm
nguồn lực thực hiện, từ cơ chế tài chính đến đầu tư hạ tầng và ưu đãi thuế theo
hướng khả thi hơn;
Làm rõ điều kiện hoạt động báo chí, cơ chế cấp phép và tổ chức
bộ máy; xác định cơ quan báo chí chủ lực đa phương tiện, văn phòng đại diện,
phóng viên thường trú;
Quy định cụ thể về thẻ nhà báo, trách nhiệm pháp lý đối với
nội dung thông tin; quyền yêu cầu cải chính, gỡ bỏ thông tin vi phạm trên các nền
tảng;
Hoàn thiện quy định về quản lý hoạt động báo chí trên không
gian mạng và ứng dụng công nghệ mới, bao gồm việc điều chỉnh hành vi ứng dụng
trí tuệ nhân tạo (AI).
Đặc biệt, về
cơ quan báo chí chủ lực đa phương tiện (Điều 15), Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã chỉnh
lý cụm từ “cơ quan truyền thông chủ lực đa phương tiện” thành “cơ quan báo chí
chủ lực đa phương tiện” để bảo đảm tính chính xác và phù hợp với phạm vi điều
chỉnh của dự thảo Luật.
Về kinh tế báo
chí, tiếp thu ý kiến
của đại biểu Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã chỉ đạo rà soát, chỉnh lý các quy định liên quan đến đầu tư công, cơ chế tự chủ, những quy định về nguồn thu từ hoạt động kinh doanh của cơ quan báo
chí tại Điều 9, Điều 20, Điều 23 dự thảo Luật.
Có ý kiến một số đại biểu Quốc hội đề nghị bổ sung giải
thích các khái niệm mới như “tổ hợp báo chí”, “báo chí đa nền tảng”, “sản phẩm
báo chí AI”, “báo chí trên không gian mạng”.
Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho biết qua rà soát, khoản 7 Điều
2 dự thảo Luật quy định “xuất bản báo chí trên không gian mạng” là việc đăng,
phát thông tin lên kênh nội dung của cơ quan báo chí trên không gian mạng hoặc
đăng, phát thông tin trên nền tảng số báo chí quốc gia.
Khoản 13 Điều 2 quy định “kênh nội dung của cơ quan báo chí
trên không gian mạng là kênh thông tin do cơ quan báo chí thiết lập trên một mạng
xã hội để cung cấp, truyền đưa, thu thập, trao đổi, chia sẻ thông tin, kết nối
cộng đồng người sử dụng mạng xã hội, có dấu hiệu nhận biết thống nhất khi thiết
lập trên các mạng xã hội khác nhau”.
Khoản 14 nêu rõ "nền tảng số báo chí quốc gia" là một hệ thống công nghệ thông tin được thiết kế để hỗ trợ và quản
lý các hoạt động báo chí, bao gồm cả việc xuất bản, phân phối và quản lý nội
dung báo chí.
Theo Ủy ban Thường vụ Quốc hội, đối với “báo chí đa nền tảng”
bản chất là nội dung thông tin báo chí thuộc các loại hình (báo chí in, báo chí
điện tử, phát thanh, truyền hình), được xuất bản trên các nền tảng khác nhau.
Còn “sản phẩm báo chí AI” được hiểu là sản phẩm báo chí được
cơ quan báo chí, tác giả tác phẩm báo chí sử dụng trí tuệ nhân tạo để hỗ trợ
trong hoạt động báo chí. Vì vậy, Luật quy định cơ quan báo chí có trách nhiệm
tuân thủ quy định về sở hữu trí tuệ, trí tuệ nhân tạo và đạo đức nghề nghiệp.
Về vấn đề các nền tảng xuyên biên giới phải trả phí bản quyền
và chia sẻ doanh thu với cơ quan báo chí Việt Nam,… dự thảo Luật đã bổ sung khoản
2 Điều 39 quy định “cơ quan, tổ chức, cá nhân sử dụng tác phẩm báo chí phải thỏa
thuận với cơ quan báo chí theo quy định pháp luật về sở hữu trí tuệ”.
Một số ý kiến đề nghị thí điểm mô hình tổ hợp hoặc tập đoàn
báo chí chủ lực đa phương tiện tại Thủ đô Hà Nội và TP.Hồ Chí Minh.
Ủy ban Thường vụ Quốc
cho biết hiện nay, Chính phủ đã chỉ đạo Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tổng kết
Quy hoạch phát triển và quản lý báo chí, dự kiến đề nghị cấp có thẩm quyền tiếp
tục triển khai một số quan điểm của Quy hoạch và bổ sung quan điểm mới.
Trong
đó có nội dung về việc Hà Nội và TP.Hồ Chí Minh được thành lập Cơ quan báo chí chủ lực
đa phương tiện.
Trên cơ sở chỉ đạo và phê duyệt của cấp có thẩm quyền, Bộ
Văn hóa, Thể thao và Du lịch sẽ cụ thể hóa các nội dung này trong Chiến lược
phát triển và quản lý hệ thống báo chí, bảo đảm tính khả thi, đồng bộ và phù hợp
với định hướng phát triển báo chí quốc gia.
Ủy ban Kinh tế và Tài chính Quốc hội cơ bản tán thành chủ trương này, nhưng đề nghị làm rõ căn cứ áp dụng, thống nhất khái niệm giữa pháp luật thuế và đất đai, tránh chồng chéo nghĩa vụ tài chính...
Phó Thủ tướng Hồ Quốc Dũng yêu cầu hoàn thiện Kế hoạch phòng, chống thiên tai quốc gia giai đoạn 2026-2030 theo hướng xác định rõ trách nhiệm, nâng cao chất lượng dự báo, cảnh báo và chủ động ứng phó với từng loại hình thiên tai, giảm thiểu thiệt hại về người và tài sản...
Thủ tướng Lê Minh Hưng nhấn mạnh yêu cầu điều tiết giá đất, giá nhà, ưu tiên phát triển nhà ở xã hội và nhà ở cho thuê, bảo đảm người dân có chỗ ở phù hợp. Việc sửa đổi đồng bộ ba luật về đất đai, nhà ở và kinh doanh bất động sản phải tháo gỡ vướng mắc, khơi thông nguồn lực và kiểm soát đầu cơ.
Việc sửa đổi Luật Văn bản quy phạm pháp luật phải bảo đảm nâng cao chất lượng, tính ổn định và khả thi của hệ thống pháp luật, không đánh đổi chất lượng lấy tiến độ. Đồng thời, kiểm soát chặt chẽ thẩm quyền, làm rõ trách nhiệm trong xây dựng và thực thi pháp luật, bảo đảm lợi ích thiết thực của người dân và doanh nghiệp.
Thảo luận dự án Luật Trưng mua, trưng dụng tài sản (sửa đổi), các đại biểu Quốc hội đề nghị hoàn thiện cơ chế huy động tài sản trong tình huống cấp bách, đồng thời kiểm soát chặt chẽ thẩm quyền, bảo đảm bồi thường thỏa đáng, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người dân, doanh nghiệp.
Các loại hình nhà ở người nước ngoài có thể tiếp cận; điều kiện giao dịch và hạn mức sở hữu tại từng dự án; những trở ngại khi mua, thuê hoặc bố trí chỗ ở cho chuyên gia… cùng những giải pháp tháo gỡ đã được đưa ra bàn thảo công khai.
Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khoá XVI dự kiến kéo dài 28 ngày bắt đầu từ 17/10/2026. Kỳ họp với khối lượng công việc lớn, dự kiến xem xét, thông qua 43 luật, nghị quyết quy phạm pháp luật và quyết định...
Yêu cầu cốt lõi mà Nghị quyết 20 đặt ra là phải biến nước ta từ một quốc gia có biển thành một quốc gia biển mạnh, với kinh tế biển phát triển hiện đại, có năng lực cạnh tranh cao, đồng thời giữ vững...
Nhìn lại di sản và thành tựu của Thời báo Kinh tế Việt Nam - Tạp chí Kinh tế Việt Nam trong 35 năm qua, giá trị lớn nhất không chỉ đo bằng lượng thông tin phục vụ bạn đọc hàng ngày, hàng giờ, cũng...
Interactive là một sản phẩm báo chí mới của VnEconomy vừa được ra mắt bạn đọc từ đầu tháng 3/2023 đã gây ấn tượng mạnh với độc giả bởi sự mới lạ, độc đáo. Đây cũng là sản phẩm độc quyền chỉ có trên...