Thống đốc giải trình vướng mắc tái cơ cấu ngân hàng

Ngày 12/6, trong một công văn hỏa tốc đề cùng ngày gửi đến 

ông Hà Sỹ Đồng, 

Phó trưởng đoàn đại biểu Quốc hội Quảng Trị, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Nguyễn Văn Bình đã giải trình về một vướng mắc trong quá trình tái cơ cấu hệ thống các tổ chức tín dụng.

Tại phiên thảo luận về kinh tế xã hội tại hội trường sáng 30/5, trong phát biểu của đại biểu Hà Sỹ Đồng có đoạn, "vào tháng 11/2012, báo cáo Quốc hội về việc thực hiện đề án tổng thể tái cơ cấu kinh tế, Chính phủ nêu một trong bốn khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện tái cơ cấu hệ thống các tổ chức tín dụng nói chung, khu vực ngân hàng nói riêng là vì quyền lợi cá nhân, một số cổ đông lớn của các ngân hàng thương mại, cổ phần yếu kém, thiếu sự hợp tác hoặc chống đối với chính sách, biện pháp cơ cấu lại của Ngân hàng Nhà nước.

Đến nay thay vì báo cáo kết quả giải quyết vướng mắc này, Ngân hàng Nhà nước vẫn báo cáo rằng đây là một trong các nguyên nhân khiến cho quá trình tái cơ cấu lại ngân hàng thương mại cổ phần yếu kém diễn ra chậm hơn so với dự kiến mà không nêu được hướng xử lý và khả năng xử lý".

Theo văn bản giải trình của Thống đốc, tại đề án tái cơ cấu hệ thống các tổ chức tín dụng giai đoạn 2011 - 2015, Thủ tướng đã chỉ đạo quan điểm xử lý cơ cấu lại các tổ chức tín dụng theo hướng khuyến khích việc sáp nhập, hợp nhất, mua lại các tổ chức tín dụng theo nguyên tắc tự nguyện. Hạn chế tới mức thấp nhất tổn thất và chi phí của ngân sách nhà nước cho cho xử lý những vấn đề của hệ thống các tổ chức tín dụng.

Thống đốc cho biết, bám sát chủ trương trên, Ngân hàng Nhà nước đã chỉ đạo các ngân hàng thương mại cổ phần yếu kém xây dựng phương án tái cơ cấu phù hợp với yêu cầu của đề án 254.

Theo đó, việc tái cơ cấu ngân hàng yếu kém được thực hiện thông quá các giải pháp như sáp nhập, hợp nhất trên cơ sở tự nguyện hoặc cơ cấu lại cổ đông lớn, đảm bảo các cổ đông có đủ năng lực tài chính, để đưa thêm vốn vào xử lý các tổn thất theo yêu cầu tái cơ cấu, có kinh nghiệm chuyên môn đáp ứng yêu cầu quản trị, điều hành ngân hàng.

Đến nay, Ngân hàng Nhà nước đã trình báo cáo Thủ tướng và phê duyệt 8/9 phương án cơ cấu lại ngân hàng thương mại cổ phần yếu kém và chưa phải thực hiện biện pháp can thiệp nào từ phía Ngân hàng Nhà nước, Thống đốc khẳng định.

Người đứng đầu ngành ngân hàng cũng thừa nhận quá trình triển khai đề án 254 đã phát sinh những khó khăn ảnh hưởng đến tiến độ như Ngân hàng Nhà nước đã báo cáo Quốc hội.

Để sẵn sàng xử lý trường hợp các phương án tái cơ cấu do ngân hàng đề xuất không khả thi (trong đó có nguyên nhân xuất phát từ sự thiếu hợp tác từ phía các cổ đông lớn), Ngân hàng Nhà nước đã dự thảo quyết định về việc góp vốn, mua cổ phần bắt buộc của tổ chức tín dụng được kiểm soát đặc biệt, và hiện đang trình Thủ tướng duyệt ký ban hành.

Theo đó,

Ngân hàng Nhà nước sẽ được quyền yêu cầu các cổ đông nắm quyền kiểm soát, chi phối của các tổ chức tín dụng phải chuyển nhượng vốn góp, cổ phần cho Ngân hàng Nhà nước hoặc tổ chức tín dụng được chỉ định

.

Thống đốc cũng cho biết, năm 2013, ngành ngân hàng tiếp tục tập trung đẩy mạnh sáp nhập, hợp nhất các tổ chức tín dụng theo nguyên tắc tự nguyện, cơ cấu lại hoạt động kinh doanh, xử lý nợ xấu và vấn đề sở hữu chéo, đồng thời đẩy mạnh tái cơ cấu các tổ chức phi ngân hàng.