Vụ bán rẻ hơn 5,7 triệu tấn quặng: Sự thiếu trách nhiệm của những người đại diện vốn Nhà nước tại doanh nghiệp
ĐĐỗ Mến
Chọn cỡ chữ
Cơ quan điều tra xác định nguyên Tổng giám đốc Công ty TNHH Khoáng sản và Luyện kim Việt Trung bán hơn 5,7 triệu tấn quặng với giá thấp khiến Nhà nước thiệt hại hơn 434 tỷ đồng. Nguyên nhân một phần do sự thiếu trách nhiệm của những người đại diện vốn Nhà nước tại doanh nghiệp này...
Ảnh minh họa.
Như VnEconomy đã đưa tin, Cơ quan Cảnh sát điều tra – Bộ Công
an hoàn tất kết luận điều tra, đề nghị truy tố 31 bị can trong vụ án xảy ra tại
Công ty TNHH Khoáng sản và Luyện kim Việt Trung (viết tắt là VTM), Tổng Công ty
Thép Việt Nam (viết tắt là VNS).
NGUYÊN TỔNG GIÁM ĐỐC VTM NHẬN HỐI LỘ 62,2 TỶ ĐỒNG
Liên quan đến việc các doanh nghiệp trong nước mua, xuất khẩu
quặng sắt mỏ Quý Xa, bị can Bùi Thanh Bình (nguyên Tổng giám đốc Công ty VTM) bị
đề nghị truy tố 3 tội danh gồm “Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà
nước gây thất thoát, lãng phí”; “Nhận hối lộ” và “Thiếu trách nhiệm gây thiệt hại
đến tài sản của Nhà nước, cơ quan, tổ chức”.
Kết luận điều tra thể hiện, quá trình hoạt động kinh doanh, ngoài
việc xuất khẩu quặng sắt để đối lưu nhập than cốc, Công ty VTM còn bán quặng tại
mỏ Quý Xa cho các doanh nghiệp trong nước để luyện gang, thép.
Bộ Công thương có văn bản cho phép từng doanh nghiệp được
mua quặng sắt từ Công ty VTM “theo số lượng nhất định và yêu cầu giá mua bán theo
cơ chế thị trường”.
Tuy nhiên, lợi dụng chính sách này và theo đề nghị của các doanh
nghiệp, bị can Bùi Thanh Bình đồng ý bán quặng sắt với giá thấp hơn từ 50.000 đồng
– 70.000 đồng/tấn, đổi lại các doanh nghiệp chi tiền ngoài hợp đồng.
Thực hiện thỏa thuận này, theo chỉ đạo của bị can Bình, các
bị can Nguyễn Tuấn Long và Trần Văn Cường, Trưởng phòng Tiêu thụ các thời kỳ từ
2014 – 2022 đã xây dựng phương án giá và hợp thức giá bán quặng và được Ban điều
hành công ty phê duyệt.
Tổng công ty Thép Việt Nam (VNS) cổ phần hóa năm 2011 có vốn
điều lệ 6.780 tỷ đồng. Tại VNS, Nhà nước chiếm 93,93% vốn điều lệ do Bộ Công thương
là cơ quan đại diện chủ sở hữu, sau đó chuyển giao về Tổng công ty Đầu tư và
Kinh doanh vốn nhà nước – SCIC.
Trên cơ sở đó, Bùi Thanh Bình ký báo cáo của VTM, gửi VNS để
cho ý kiến chỉ đạo. Đến ngày 13/7/2017, VNS có văn bản chỉ đạo người đại diện vốn
xem xét tự quyết định và chịu trách nhiệm.
Kết luận điều tra thể hiện, với cách thức và trình tự trên,
từ năm 2015 – 2020, bị can Bùi Thanh Bình đã ký 30 hợp đồng bán quặng sắt với
18 doanh nghiệp trong nước.
Trong đó, các bị can thực hiện 25 hợp đồng với 16
doanh nghiệp bán hơn 5.775.450 tấn quặng với tổng giá trị hơn 2.950 tỷ đồng. Hành
vi này gây thiệt hại cho nhà nước hơn 434 tỷ đồng.
Qua đó, bị can Bùi Thanh Bình nhận tổng cộng 43,8 tỷ đồng từ
các doanh nghiệp để giúp các doanh nghiệp mua quặng với giá thấp hơn thị trường.
Ngoài ra, cơ quan điều tra cũng xác định, với vai trò Tổng
giám đốc Công ty VTM, bị can Bùi Thanh Bình thỏa thuận, thống nhất nhận 18,4 tỷ
đồng từ bị can Nguyễn Văn Bình, Chủ tịch HĐQT Công ty cổ phần Đầu tư Thương mại
XNK Việt Phát (số tiền 11 tỷ đồng) và Nguyễn Văn Tốt (Giám đốc Công ty TNHH Trung
Thành Thái Nguyên (số tiền 7,4 tỷ đồng).
Việc nhận tiền diễn ra từ năm 2018 – 2020 nhằm tạo điều kiện
cho hai công ty này cung cấp than cốc Công ty VTM. Như vậy, tổng cộng số tiền bị
can Bình nhận hối lộ là 62,2 tỷ đồng.
Bên cạnh đó, bị can Bùi Thanh Bình và đồng phạm còn xảy ra thiếu sót trong công tác điều hành doanh nghiệp, buông lỏng công tác quản lý tài sản, sai sót trong công tác hạch toán sổ sách kế toán, không thực hiện đúng chức trách được giao, gây thiệt hại cho Nhà nước hơn 46 tỷ đồng.
ĐẠI DIỆN VỐN NHÀ NƯỚC KHÔNG NGĂN CHẶN VIỆC BÁN QUẶNG GIÁ THẤP
Trong vụ án này, cơ quan điều tra cũng làm rõ hành vi thiếu trách nhiệm gây
thiệt hại tài sản Nhà nước của những người đại diện phần vốn VNS tại Công ty
VTM.
Theo kết luận điều tra, bị can Trịnh Khôi Nguyên và Trần Tuấn Dũng (đều là cựu thành viên
Hội đồng thành viên Công ty VTM) được VNS ủy quyền làm người đại diện phần vốn
của VNS đầu tư tại Công ty VTM.
Căn cứ Luật Quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất,
kinh doanh tại doanh nghiệp năm 2014 và Quy chế quản lý người đại diện
vốn của VNS tại VTM thì đại diện vốn phải có trách nhiệm kiểm tra, giám sát hoạt
động của Ban điều hành VTM trong việc đưa ra phương án giá bán quặng có phù hợp
với giá trị trường rồi mới biểu quyết thông qua phương án giá trên vai trò thành
viên Hội đồng quản trị.
Các văn bản của Bộ Công thương cũng yêu cầu Công ty VTM bán quặng
sắt theo giá thị trường. Tuy nhiên, hầu hết các trường hợp biểu quyết, người đại
diện vốn không yêu cầu Ban điều hành giải trình, báo cáo cụ thể phương án giá.
Hoặc là có yêu cầu nhưng vẫn chấp nhận giải trình; không kịp thời báo cáo VNS để
có biện pháp ngăn chặn việc bán quặng sắt thấp.
Cơ quan điều tra xác định, bị can Trịnh Nguyên Khôi và Trần
Tuấn Dũng phải chịu trách nhiệm thiệt hại tương ứng với phần vốn đại diện lần lượt
là 185 tỷ đồng và 124 tỷ đồng.
Liên quan công tác mua sắm, quản lý tài sản (đặc biệt công
tác mua sắm thường xuyên vật tư, thiết bị), Cơ quan Cảnh sát điều tra – Bộ Công
an kiến nghị cần luật hóa quy định cụ thể trách nhiệm của người đại diện phần vốn Nhà nước và người đại diện phần vốn của doanh nghiệp có vốn nhà nước tại các
công ty con, công ty liên kết.
Điều này nhằm gắn quyền biểu quyết (thực hiện hoặc không thực
hiện đầy đủ quyền, nghĩa vụ được giao dẫn đến thất thoát, lãng phí, làm giảm
giá trị phần vốn Nhà nước tại doanh nghiệp; bao gồm cả trách nhiệm trong trường
hợp biểu quyết theo đa số nhưng không có ý kiến bảo lưu, cảnh báo rủi ro kịp thời)
với hệ quả pháp lý trực tiếp khi để xảy ra thất thoát, lãng phí. Từ đó, phòng ngừa
vi phạm ngay từ khâu quyết định.
Bộ Y tế đề nghị trong trường hợp phát hiện các tổ chức kinh doanh thiết bị y tế có dấu hiệu vi phạm pháp luật về cạnh tranh, thương mại, thuế, hóa đơn, đấu thầu hoặc dấu hiệu vi phạm pháp luật khác, cần kịp thời chuyển thông tin, hồ sơ đến cơ quan có thẩm quyền để xem xét, xử lý...
Trong nhiều năm, khi nói đến tăng trưởng kinh tế, Việt Nam thường đặt trọng tâm vào ba động lực truyền thống: xuất khẩu, đầu tư và tiêu dùng. Tuy nhiên, trong bối cảnh cạnh tranh toàn cầu ngày càng gay gắt, dư địa tăng trưởng của các động lực cũ đang dần thu hẹp, buộc Việt Nam phải tìm kiếm những ngành kinh tế có giá trị gia tăng cao hơn, ít phụ thuộc vào tài nguyên và có khả năng tạo ra nguồn thu ngoại tệ bền vững.
Viện Kiểm sát nhân dân Tối cao vừa tổ chức hội nghị lấy ý kiến về dự thảo sửa đổi Bộ luật Tố tụng hình sự. Được xây dựng trên tinh thần đổi mới và bám sát chỉ đạo của Trung ương, dự thảo đề xuất hàng loạt cải cách quan trọng: từ đẩy mạnh tố tụng điện tử, tăng cường kiểm soát thẩm quyền đến việc mở rộng cơ chế khoan hồng, giúp việc xử lý án hình sự vừa đảm bảo tính nghiêm minh, vừa linh hoạt và nhân văn hơn...
Bộ Nội vụ đề nghị các đơn vị báo cáo việc giao, quản lý biên chế 2 năm 2025 và 2026, việc bố trí viên chức thực hiện vị trí việc làm công chức tại các tổ chức hành chính thuộc phạm vi quản lý...
Chuyển đổi số tại Việt Nam đã vượt qua giai đoạn định hướng chính sách để đi thẳng vào đời sống, làm thay đổi sâu sắc cách người dân tiếp cận và thực thi các quyền cơ bản. Trước bước chuyển mình thực tiễn đó, giai đoạn 2026–2030 đặt ra yêu cầu cấp thiết về việc hoàn thiện thể chế để giải phóng nguồn lực, mở đường cho đất nước phát triển đồng thời bảo vệ các quyền của người dân một cách toàn vẹn hơn...
Trong nhiều năm, khi nói đến tăng trưởng kinh tế, Việt Nam thường đặt trọng tâm vào ba động lực truyền thống: xuất khẩu, đầu tư và tiêu dùng. Tuy nhiên, trong bối cảnh cạnh tranh toàn cầu ngày càng gay gắt, dư địa tăng trưởng của các động lực cũ đang dần thu hẹp, buộc Việt Nam phải tìm kiếm những ngành kinh tế có giá trị gia tăng cao hơn, ít phụ thuộc vào tài nguyên và có khả năng tạo ra nguồn thu ngoại tệ bền vững.
Phát triển đô thị theo định hướng giao thông công cộng (TOD) kết hợp với mạng lưới đường sắt đô thị (metro) là chiến lược cốt lõi để giải quyết ùn tắc và tái cấu trúc không gian. Mô hình này tập...
VnEconomy cập nhật giá vàng trong nước & thế giới hôm nay: SJC, 9999, giá vàng USD/oz, biến động giá vàng tăng, giảm - phân tích, dự báo & dữ liệu lịch sử.
Interactive là một sản phẩm báo chí mới của VnEconomy vừa được ra mắt bạn đọc từ đầu tháng 3/2023 đã gây ấn tượng mạnh với độc giả bởi sự mới lạ, độc đáo. Đây cũng là sản phẩm độc quyền chỉ có trên...