Phát hiện loạt sai phạm ở Bảo hiểm Tiền gửi Việt Nam
Thanh tra Chính phủ kiến nghị xử lý nhiều sai phạm xảy ra ở Bảo hiểm Tiền gửi Việt Nam
Thanh tra Chính phủ vừa ra thông báo số 667/TB-TTCP thông báo kết luận về việc chấp hành chính sách, pháp luật tại Bảo hiểm Tiền gửi Việt Nam.
Tại kết luận thanh tra, Thanh tra Chính phủ chỉ ra, Bảo hiểm Tiền gửi Việt Nam đã để xảy ra nhiều khuyết điểm, vi phạm từ khâu lập và chấp hành kế hoạch tài chính, quản lý chi phí và sử dụng nguồn vốn tạm thời đầu tư.
Mua vali, cặp công vụ sai quy định hơn 3,2 tỷ
Cụ thể, Bảo hiểm Tiền gửi Việt Nam đã vi phạm trong việc xây dựng, phê duyệt kế hoạch tài chính và báo cáo tài chính năm 2011-2013.
Đồng thời không chấp hành nghiêm túc kế hoạch tài chính, kế hoạch mua sắm tài sản cố định được Bộ Tài chính giao. Năm 2011-2012 chi vượt kế hoạch nhưng không báo cáo, không được Bộ Tài chính chấp thuận số tiền trên 45,6 tỷ đồng.
Năm 2012-2013 chi vượt mức cho trang phục giao dịch gần 3,5 tỷ đồng, chi công tác phí năm 2012 đi nước ngoài vượt 380 triệu đồng, chi vượt 1,24 tỷ đồng chi phí đào tạo tập huấn trong nước năm 2011.
Không chỉ vậy, Bảo hiểm Tiền gửi Việt Nam còn vi phạm quy định của Bộ Tài chính và quy chế nội bộ của Bảo hiểm Tiền gửi Việt Nam đối với các khoản chi hoạt động như: năm 2011 chi trang phục giao dịch vượt quy định 1,39 tỷ đồng; chi mua điện thoại và tiền cước di động không đúng đối tượng quy định là hơn 1 tỷ đồng; chi mua vali, cặp công vụ sai quy định là trên 3,2 tỷ đồng.
Đồng thời chi lễ tân, giao dịch đối ngoại, khánh tiết, hội nghị, tuyên truyền, quảng cáo vượt quy định (7%) là gần 11 tỷ đồng; chi quà hội nghị hội thảo là trên 700 triệu đồng; vi phạm Luật Kế toán đối với chứng từ công tác phí của các đoàn đi dự hội nghị, hội thảo là trên 5,3 tỷ đồng, chi tiếp khách trên 22,6 tỷ đồng; thanh toán tiền công tác phí vượt số ngày quy định số tiền trên 321 triệu đồng.
Thanh tra Chính phủ cũng chỉ ra Bảo hiểm Tiền gửi Việt Nam đã chưa thực hiện nghiêm túc quy định thực hành tiết kiệm chống lãng phí như chi thuê bảo vệ chuyên nghiệp tại trụ sở là 678 triệu đồng, chi mua cốc pha lê, lọ hoa, bút gỗ làm quà tặng là gần 4 tỷ đồng.
Bảo hiểm Tiền gửi Việt Nam cũng đã thực hiện thủ tục thuê, ngăn phòng trụ sở sai quy định. Việc thuê trụ sở làm việc tại 109 Trần Hưng Đạo năm 2012 sai về thủ tục đấu thầu, thẩm định giá. Hạng mục ngăn phòng làm việc năm 2014 có nhiều vi phạm về trình tự, thủ tục đầu tư xây dựng như ký hợp đồng xây lắp, chỉ định thầu sau khi nhà thầu đã khởi công...
Tăng quỹ lương, thưởng hơn 48 tỷ đồng
Đáng chú ý, Bảo hiểm Tiền gửi Việt Nam đã vi phạm việc xây dựng đơn giá tiền lương và trích lập quỹ lương. Việc làm không đúng quy định đã làm sai tăng quỹ lương, quỹ khen thưởng và phúc lợi trong 3 năm từ 2011-2013 là trên 48 tỷ đồng.
Đối với sai phạm trong việc chi lương tăng thêm, chi thưởng, Bảo hiểm Tiền gửi Việt Nam đã chi lương tăng thêm năm 2010 với hai thành viên hội đồng quản trị chuyên trách bị xử lý kỷ luật sai quy định là trên 785 triệu đồng, chi vượt tổng quỹ lương của hội đồng quản trị năm 2010 cho hai thành viên chuyên trách là 44,3 triệu đồng.
Bảo hiểm Tiền gửi Việt Nam còn trích lập quỹ khen thưởng hội đồng quản trị vượt mức 3 tháng lương thực tế là 533 triệu đồng, chi thưởng danh hiệu cho tập thể, cá nhân vượt mức quy định là trên 7 tỷ đồng, chi thưởng ngoài ngành năm 2013 cho các cá nhân, tập thể và ngày nghỉ lễ, tết là trên 2 tỷ đồng không đầy đủ chứng từ, không ký nhận theo quy định.
Ngoài ra, Thanh tra Chính phủ cũng chỉ ra một loạt sai phạm khác tại Bảo hiểm Tiền gửi Việt Nam liên quan tới công tác tài chính khác.
Liên quan tới công tác quản lý đầu tư xây dựng cơ bản, Bảo hiểm Tiền gửi Việt Nam đã để xảy ra một số vi phạm đối với việc đầu tư công trình trụ sở làm việc của Bảo hiểm Tiền gửi Việt Nam chi nhánh khu vực phía Nam Trung bộ và Tây Nguyên dẫn đến sai phạm nhiều tỷ đồng.
Thanh tra Chính phủ cũng chỉ ra, Bảo hiểm Tiền gửi Việt Nam đã để xảy ra một số vi phạm trong việc cấp, thu hồi chứng nhận bảo hiểm tiền gửi, quản lý thu phí, phạt các đơn vị kê khai thiếu phí và chi trả bảo hiểm.
Trước các sai phạm trên, Thanh tra Chính phủ kiếm nghị Thủ tướng Chính phủ giao Ngân hàng Nhà nước, Bộ Tài chính, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội và Bảo hiểm Tiền gửi Việt Nam kiểm điểm và chỉ đạo kiểm điểm trách nhiệm cá nhân và tập thể liên quan đến các vi phạm gắn với từng thời điểm, thời kỳ cụ thể đã nêu.
Bên cạnh đó, Thanh tra Chính phủ cũng kiến nghị phải xem xét trách nhiệm cá nhân trực tiếp tham mưu, phê duyệt, thực hiện, kiểm soát với một số khoản chi sai nhưng việc thu hồi là không khả thi, chi vượt kế hoạch và thực hiện không đúng chỉ đạo của Bộ Tài chính…
Tại kết luận thanh tra, Thanh tra Chính phủ chỉ ra, Bảo hiểm Tiền gửi Việt Nam đã để xảy ra nhiều khuyết điểm, vi phạm từ khâu lập và chấp hành kế hoạch tài chính, quản lý chi phí và sử dụng nguồn vốn tạm thời đầu tư.
Mua vali, cặp công vụ sai quy định hơn 3,2 tỷ
Cụ thể, Bảo hiểm Tiền gửi Việt Nam đã vi phạm trong việc xây dựng, phê duyệt kế hoạch tài chính và báo cáo tài chính năm 2011-2013.
Đồng thời không chấp hành nghiêm túc kế hoạch tài chính, kế hoạch mua sắm tài sản cố định được Bộ Tài chính giao. Năm 2011-2012 chi vượt kế hoạch nhưng không báo cáo, không được Bộ Tài chính chấp thuận số tiền trên 45,6 tỷ đồng.
Năm 2012-2013 chi vượt mức cho trang phục giao dịch gần 3,5 tỷ đồng, chi công tác phí năm 2012 đi nước ngoài vượt 380 triệu đồng, chi vượt 1,24 tỷ đồng chi phí đào tạo tập huấn trong nước năm 2011.
Không chỉ vậy, Bảo hiểm Tiền gửi Việt Nam còn vi phạm quy định của Bộ Tài chính và quy chế nội bộ của Bảo hiểm Tiền gửi Việt Nam đối với các khoản chi hoạt động như: năm 2011 chi trang phục giao dịch vượt quy định 1,39 tỷ đồng; chi mua điện thoại và tiền cước di động không đúng đối tượng quy định là hơn 1 tỷ đồng; chi mua vali, cặp công vụ sai quy định là trên 3,2 tỷ đồng.
Đồng thời chi lễ tân, giao dịch đối ngoại, khánh tiết, hội nghị, tuyên truyền, quảng cáo vượt quy định (7%) là gần 11 tỷ đồng; chi quà hội nghị hội thảo là trên 700 triệu đồng; vi phạm Luật Kế toán đối với chứng từ công tác phí của các đoàn đi dự hội nghị, hội thảo là trên 5,3 tỷ đồng, chi tiếp khách trên 22,6 tỷ đồng; thanh toán tiền công tác phí vượt số ngày quy định số tiền trên 321 triệu đồng.
Thanh tra Chính phủ cũng chỉ ra Bảo hiểm Tiền gửi Việt Nam đã chưa thực hiện nghiêm túc quy định thực hành tiết kiệm chống lãng phí như chi thuê bảo vệ chuyên nghiệp tại trụ sở là 678 triệu đồng, chi mua cốc pha lê, lọ hoa, bút gỗ làm quà tặng là gần 4 tỷ đồng.
Bảo hiểm Tiền gửi Việt Nam cũng đã thực hiện thủ tục thuê, ngăn phòng trụ sở sai quy định. Việc thuê trụ sở làm việc tại 109 Trần Hưng Đạo năm 2012 sai về thủ tục đấu thầu, thẩm định giá. Hạng mục ngăn phòng làm việc năm 2014 có nhiều vi phạm về trình tự, thủ tục đầu tư xây dựng như ký hợp đồng xây lắp, chỉ định thầu sau khi nhà thầu đã khởi công...
Tăng quỹ lương, thưởng hơn 48 tỷ đồng
Đáng chú ý, Bảo hiểm Tiền gửi Việt Nam đã vi phạm việc xây dựng đơn giá tiền lương và trích lập quỹ lương. Việc làm không đúng quy định đã làm sai tăng quỹ lương, quỹ khen thưởng và phúc lợi trong 3 năm từ 2011-2013 là trên 48 tỷ đồng.
Đối với sai phạm trong việc chi lương tăng thêm, chi thưởng, Bảo hiểm Tiền gửi Việt Nam đã chi lương tăng thêm năm 2010 với hai thành viên hội đồng quản trị chuyên trách bị xử lý kỷ luật sai quy định là trên 785 triệu đồng, chi vượt tổng quỹ lương của hội đồng quản trị năm 2010 cho hai thành viên chuyên trách là 44,3 triệu đồng.
Bảo hiểm Tiền gửi Việt Nam còn trích lập quỹ khen thưởng hội đồng quản trị vượt mức 3 tháng lương thực tế là 533 triệu đồng, chi thưởng danh hiệu cho tập thể, cá nhân vượt mức quy định là trên 7 tỷ đồng, chi thưởng ngoài ngành năm 2013 cho các cá nhân, tập thể và ngày nghỉ lễ, tết là trên 2 tỷ đồng không đầy đủ chứng từ, không ký nhận theo quy định.
Ngoài ra, Thanh tra Chính phủ cũng chỉ ra một loạt sai phạm khác tại Bảo hiểm Tiền gửi Việt Nam liên quan tới công tác tài chính khác.
Liên quan tới công tác quản lý đầu tư xây dựng cơ bản, Bảo hiểm Tiền gửi Việt Nam đã để xảy ra một số vi phạm đối với việc đầu tư công trình trụ sở làm việc của Bảo hiểm Tiền gửi Việt Nam chi nhánh khu vực phía Nam Trung bộ và Tây Nguyên dẫn đến sai phạm nhiều tỷ đồng.
Thanh tra Chính phủ cũng chỉ ra, Bảo hiểm Tiền gửi Việt Nam đã để xảy ra một số vi phạm trong việc cấp, thu hồi chứng nhận bảo hiểm tiền gửi, quản lý thu phí, phạt các đơn vị kê khai thiếu phí và chi trả bảo hiểm.
Trước các sai phạm trên, Thanh tra Chính phủ kiếm nghị Thủ tướng Chính phủ giao Ngân hàng Nhà nước, Bộ Tài chính, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội và Bảo hiểm Tiền gửi Việt Nam kiểm điểm và chỉ đạo kiểm điểm trách nhiệm cá nhân và tập thể liên quan đến các vi phạm gắn với từng thời điểm, thời kỳ cụ thể đã nêu.
Bên cạnh đó, Thanh tra Chính phủ cũng kiến nghị phải xem xét trách nhiệm cá nhân trực tiếp tham mưu, phê duyệt, thực hiện, kiểm soát với một số khoản chi sai nhưng việc thu hồi là không khả thi, chi vượt kế hoạch và thực hiện không đúng chỉ đạo của Bộ Tài chính…