TẠP CHÍ ĐIỆN TỬ
Thêm một quy định của Đà Nẵng bị “tuýt còi”
Sau vụ "quy chế nhập cư", Đà Nẵng lại bị tuýt còi về "quy chế cai nghiện"
Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật thuộc Bộ Tư pháp vừa có công văn gửi Sở Tư pháp thành phố Đà Nẵng, yêu cầu tự kiểm tra Quy chế cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện trên địa bàn thành phố Đà Nẵng ban hành kèm theo Quyết định số 40/2010/QĐ-UBND ngày 3/12/2010 của UBND thành phố này.
Theo cơ quan này, Quy chế cai nghiện ma túy ban hành kèm theo Quyết định số 40 có nội dung không phù hợp với quy định của Luật Phòng, chống ma tuý và Nghị định số 135/2004/NĐ-CP ngày 10/6/2004 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở chữa bệnh, tổ chức hoạt động của cơ sở chữa bệnh theo pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính và chế độ áp dụng đối với người chưa thành niên, người tự nguyện vào cơ sở chữa bệnh.
Để có thêm cơ sở, Cục đã tổ chức trao đổi, thảo luận với một số cơ quan liên quan như Cục Phòng chống tệ nạn xã hội - Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội, Vụ Pháp chế (Bộ Công an), Vụ Pháp luật Hình sự - Hành chính - Bộ Tư pháp.
Kết quả kiểm tra, trao đổi thảo luận cho thấy quy định "người sử dụng trái phép chất ma túy bị bắt quả tang" thuộc diện phải đưa vào Trung tâm được nêu tại Quy chế cai nghiện ban hành kèm theo Quyết định số 40 là trái với quy định của pháp luật.
Theo lập luận của Cục kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, người sử dụng trái phép chất ma túy dù bị bắt quả tang nhưng cũng có khả năng chưa phải là đối tượng bị nghiện ma túy như luật quy định. Để xác định đối tượng sử dụng trái phép chất ma tuý bị bắt quả tang có phải là "người nghiện ma túy" hay không, các cơ quan có thẩm quyền cần phải có các xét nghiệm, theo dõi thêm thì mới xác định rõ được.
“Nếu trường hợp sử dụng trái phép chất ma tuý bị bắt quả tang mà không có việc xét nghiệm, theo dõi thêm để xác định có nghiện ma túy hay không, đã đưa ngay vào Trung tâm cai nghiện, theo chúng tôi, dễ dẫn đến oan sai, xâm phạm đến quyền, lợi ích hợp pháp của công dân”, công văn viết.
Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật đề nghị Giám đốc Sở Tư pháp thành phố Đà Nẵng tổ chức việc xem xét quá trình thẩm định, tự kiểm tra của Sở Tư pháp đối với Quy chế cai nghiện ma tuý ban hành kèm theo Quyết định số 40. Nếu thấy rằng phát hiện trên của cục là đúng thì đề nghị tham mưu cho UBND thành phố Đà Nẵng tổ chức tự kiểm tra, xử lý nội dung trái pháp luật đã nêu và thông báo kết quả xử lý cho Cục theo quy định của pháp luật.
Trước đó, như VnEconomy đã đưa tin, Đà Nẵng từng bị Cục kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật tuýt còi về vụ hạn chế nhập cư.
Theo cơ quan này, Quy chế cai nghiện ma túy ban hành kèm theo Quyết định số 40 có nội dung không phù hợp với quy định của Luật Phòng, chống ma tuý và Nghị định số 135/2004/NĐ-CP ngày 10/6/2004 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở chữa bệnh, tổ chức hoạt động của cơ sở chữa bệnh theo pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính và chế độ áp dụng đối với người chưa thành niên, người tự nguyện vào cơ sở chữa bệnh.
Để có thêm cơ sở, Cục đã tổ chức trao đổi, thảo luận với một số cơ quan liên quan như Cục Phòng chống tệ nạn xã hội - Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội, Vụ Pháp chế (Bộ Công an), Vụ Pháp luật Hình sự - Hành chính - Bộ Tư pháp.
Kết quả kiểm tra, trao đổi thảo luận cho thấy quy định "người sử dụng trái phép chất ma túy bị bắt quả tang" thuộc diện phải đưa vào Trung tâm được nêu tại Quy chế cai nghiện ban hành kèm theo Quyết định số 40 là trái với quy định của pháp luật.
Theo lập luận của Cục kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, người sử dụng trái phép chất ma túy dù bị bắt quả tang nhưng cũng có khả năng chưa phải là đối tượng bị nghiện ma túy như luật quy định. Để xác định đối tượng sử dụng trái phép chất ma tuý bị bắt quả tang có phải là "người nghiện ma túy" hay không, các cơ quan có thẩm quyền cần phải có các xét nghiệm, theo dõi thêm thì mới xác định rõ được.
“Nếu trường hợp sử dụng trái phép chất ma tuý bị bắt quả tang mà không có việc xét nghiệm, theo dõi thêm để xác định có nghiện ma túy hay không, đã đưa ngay vào Trung tâm cai nghiện, theo chúng tôi, dễ dẫn đến oan sai, xâm phạm đến quyền, lợi ích hợp pháp của công dân”, công văn viết.
Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật đề nghị Giám đốc Sở Tư pháp thành phố Đà Nẵng tổ chức việc xem xét quá trình thẩm định, tự kiểm tra của Sở Tư pháp đối với Quy chế cai nghiện ma tuý ban hành kèm theo Quyết định số 40. Nếu thấy rằng phát hiện trên của cục là đúng thì đề nghị tham mưu cho UBND thành phố Đà Nẵng tổ chức tự kiểm tra, xử lý nội dung trái pháp luật đã nêu và thông báo kết quả xử lý cho Cục theo quy định của pháp luật.
Trước đó, như VnEconomy đã đưa tin, Đà Nẵng từng bị Cục kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật tuýt còi về vụ hạn chế nhập cư.
