Vốn trái phiếu không thể “chạy” theo nhu cầu một số tỉnh

Lần này tôi đề nghị nghị quyết phải nghiêm, không thể chạy theo nhu cầu của một số tỉnh cụ thể mà không tính đến sự cân đối hài hòa vùng miền.

Đây là điều được Phó chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân nhấn mạnh khi Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về phương án phân bổ vốn trái phiếu Chính phủ bổ sung giai đoạn 2014-2016 cho các dự án dự kiến hoàn thành năm 2014-2015 cần rà soát lại, trong phiên họp sáng 11/3.

Theo tờ trình của Chính phủ, có 91 dự án dự kiến hoàn thành năm 2014-2015 cần phải rà soát lại theo yêu cầu của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Nhu cầu vốn trái phiếu Chính phủ bổ sung giai đoạn 2014-2016 của 91 dự án này là 42.316,29 tỷ đồng, nhưng dự kiến kế hoạch bổ sung vốn chỉ có 18.066,739 tỷ đồng.

Sau khi rà soát 41 dự án được bố trí đủ vốn để hoàn thành theo tổng mức đầu tư, 40 dự án hoàn thành được các hạng mục chính, cơ bản phát huy được hiệu quả dự án. Sau năm 2016, trong số 91 dự án rà soát, chỉ còn 9 dự án không được bố trí vốn trái phiếu Chính phủ bổ sung giai đoạn 2014-2016, phải tạm giãn, hoãn tiến độ hoặc chuyển đổi hình thức đầu tư.

Trong 9 dự án này, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Bùi Quang Vinh cho biết có một số dự án rất đáng đình hoãn. Nạo vét sông chả biết bao nhiêu cho đủ, Bộ trưởng giải thích.

Căn cứ kết quả rà soát, Chính phủ đã kiến nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội thông qua phương án bổ sung vốn trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2014-2016 cho các nhóm dự án cụ thể.

Thẩm tra phương án của Chính phủ, Ủy ban Tài chính - Ngân sách băn khoăn, một số dự án cần huy động thêm các nguồn vốn khác để hoàn thành mới chỉ dừng ở việc địa phương cam kết sẽ huy động thêm song chưa chỉ rõ đó là nguồn vốn nào, mức dự kiến huy động là bao nhiêu.

Bộ trưởng Vinh nhấn mạnh các tỉnh đều đã cam kết huy động thêm nguồn ngân sách địa phương và nguồn vốn hợp pháp khác đầu tư dự án và đã tính tương đối rõ nguồn. Hầu hết lấy từ xổ số kiến thiết, một số lấy bằng tiền đất… Bộ trưởng Vinh cho biết.

Mặc dù đồng ý thông qua, song một số ý kiến tại Ủy ban Thường vụ vẫn băn khoăn về tính khả thi khi qua khảo sát thực tế một số dự án được bố trí vốn thấp và nguồn vốn bổ sung rất khó khăn.

Phó chủ tịch Nguyễn Thị Kim Ngân lưu ý, sẽ không có chuyện lần này ra nghị quyết sau đó năm sau lại ra nghị quyết bổ sung vốn cho các dự án này, khi mà các tỉnh đã cam kết tự cân đối nguồn vốn.